“五一”节前,副市长刘强带领市政府有关部门到潼南、铜梁、合川、北碚区检查安全生产和应急管理工作时强调,“五一”即将来临,“五一”期间是安全生产工作的重点时段,各部门、行业、企业要进一步树立忧患意识,加强领导,强化检查督查,全面落实政府安全监管责任和企业安全生产主体责任。对工矿企业、交通、铁路、民航、旅游、公共场所等重点地区、重点单位和薄弱坏节,要制定切实可行、有针对性的防范措施,严密防控各类事故发生。特别是“五一”期间举办的各种集会、庆典和商业促销等人群聚集的活动,要按照“谁主办谁负责”的原则,切实做好应急预案和应急措施,确保人民群众生命财产安全,确保节日期间安全、稳定、祥和。
区县动态
重庆市出台《工贸企业厂长(经理)保护职工生命健康七条规定》
4月15日,重庆市安监局下发渝安监(2013年)83号文件,制定了《工贸企业厂长(经理)保护职工生命健康七条规定》:(一)必须证照齐全,严禁无证照或者证照失效生产;(二)必须设立安全机构,保证安全投入,建立安全制度,落实安全责任,培训自救互救常识;(三)必须健全危险因素档案,定期排查、整改和检测隐患;(四)必须对涉火、涉电、涉气等危险作业实行工作票(作业票)和操作票(操作牌)制度;(五)必须保证高温、高压、高速、高空等作业场所的隔离与防护;(六)必须执行“先通风,先检测,后作业”程序,严格有限空间以及生产、使用(伴生)气体作业场所的管理;(七)必须保证人员密集场所指示明确、通道畅通,防止火灾和踩踏事故。
丰都县:安全生产“打非治违”卓有成效
自2012年下半年以来,丰都县切实加强领导,大力强化措施,扎实推进安全生产“打非治违”专项行动,并取得了显著成效。
——抓组织保障,健全落实责任体系。全市召开安全生产“打非治违”专项行动电视电话会后,丰都县立即召开全县安全生产“打非治违”专项行动动员会,认真制订工作方案,周密部署专项行动。成立了由县委常委、常务副县长任组长的“打非治违”专项行动领导小组,并设立办公室于县安监局,具体组织检查落实专项行动工作。各镇乡街和县级主管部门也相应成立领导机构和工作班子,工作责任“五落实”,保障专项行动有力、有序、有效推进。
——抓宣传造势,着力营造浓厚氛围。丰都县坚持宣传先行,着力营造氛围,推进专项行动纵深发展。全县共出动宣传车600台次,张贴悬挂宣传横幅1800多条,设置宣传专栏68块,发放各类宣传资料5万余份,出简报22期,市、县各级媒体刊发宣传稿件30多条,群众知晓率达90%以上,营造了专项行动的浓厚氛围。
——抓重点整改,有效防范事故发生。丰都县突出煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、水陆交通、建筑施工、食品药品、特种设备、旅游、消防等重点行业及车站、码头、学校、宾馆、商场、景点等重点场所,开展“地毯式”、“拉网式”的大排查。对排查出的隐患,严格按照“四个一律”的要求进行认真整改。截至目前,全县共组织检查组468个、检查人员1600余人次,排查企业4581家(次)非法、违法行为20918起;责令整改违法行为12551起,限期整改到位8367起,从源头上控制了事故发生。
——抓联合执法,严厉惩处违法行为。丰都县组织公安、安监、检察、法院、交委、城乡建委、质监等部门执法人员600余名,对各类安全生产违规违法行为实施联合执法,建立健全联合执法机制,充分协调相关部门间执法行为,确保联合执法及时到位。截至目前,共处罚违法非法行为16801次,警告6494次,罚款279万元,责令停产停业337次,暂扣执照2起,治安拘留10人,警告教育14人。
——抓督促检查,有效推动工作落实。自专项行动开展以来,县委、县政府主要领导、分管领导共组织召开“打非治违”专项督查会议3次,专题研究部署“打非治违”督查工作。同时,由县督查办、县监察局、县安办牵头,从公安、安监、交通、质监、工商、建设等相关部门抽调人员200余人次,组成督查组25个,对方案制定、宣传教育、制度建设、隐患排查、安监处罚、考核奖惩、举报奖励实施专项督查,确保“打非治违”专项行动扎实有效、深入推进。截至4月26日,丰都县共发生安全生产事故2起,占总死亡指标15人的20%。与去年同期相比,事故起数和死亡人数分别下降33.3%,有力促进了安全生产形势逐步好转。
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黔江区:五项举措开展“打非治违”专项行动
自去年“打非治违”专项行动开展以来,黔江区安监局将“打非治违”专项行动列为安全生产工作中最重要的环节来抓,并制订了五项举措。一是强调履职尽责。严格实行安全生产党政“一把手”负责制和班子成员“一岗双责”责任制,进一步明确各级各部门在“打非治违”专项行动中的职责。结合该区实际,提出了集中整治非法加油站点为重点内容的整治专项行动。二是对多发事故行业加大整治力度。针对安全生产事故多发于交通和建设施工两个行业的情况,将“打非治违”与深入开展道路交通安全和建设施工专项整治结合起来,开展了“打非治违”回头看活动,有效遏制了事故多发势头。三是加强综合督查工作。组织了19个安全生产综合督查组,由区委、区政府主要领导和分管领导带领相关部门负责人,通过走访、听取汇报、查阅资料等形式,对全区30个街道镇乡和26个区级安全生产重点部门的安全生产工作进行了检查督查。采取逐项打分办法,对名列后3名的街道(镇乡)分管领导干部进行一对一的剖析,找出存在的薄弱环节,采取有针对性的防范措施,确保各项措施落实到位。四是强化标准化评定工作。完成了非煤矿山企业13家标准化建设任务;启动了工贸企业标准化建设15个;完成了职业健康5家示范企业、5个创建市级安全社区评审认证以及对多个平安示范村、乡、文明建设工地等工作任务。五是加大了惩罚力度。取缔非法采矿点6个,取缔非法加油站(点)42个,对关闭煤矿、非煤矿山进行严厉整治,防止其死灰复燃。
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