天津市河东区认真研究城市法治发展规律,积极探索现代城市发展的新趋势,牢牢把握城市发展对法治建设的新要求,积极开展普法依法治理的理论探索与实践创新,有力推动了“法治河东”建设的深入开展。
2012年4月,为全面落实《法治天津建设实施纲要》,河东区成立了法治河东建设领导小组和工作机构,领导小组由区委书记任组长、区长任第一副组长,下设办公室和7个专项工作组。起草了《法治河东建设实施意见》及《法治河东建设工作任务分解及考核标准》。在全市中心城区率先召开了“法治河东”建设推动暨“六五”普法讲师团成立大会。《法制日报》头版及人民网,曾以“天津河东区全面推进法治建设——各部门党委书记是第一责任人”为标题,进行了专题报道。
推进法治河东建设,领导干部是重中之重。河东区通过“河东发展大讲堂”的形式,对全区副处级以上领导干部开展法律知识培训,组织全区355名处级领导干部学法用法考核,参考率100%,优秀率95%。组建政府法律顾问团,担任区政府法律顾问,参与信访接待,有效提高了领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
为弘扬法治精神,宣传法治理念、营造法治氛围,推进“法治河东”建设,2012年7月,河东区成功举办了首届“法治河东论坛”。论坛以“加强法治河东建设,促进经济社会发展”为主题,面向全区各党政机关、企事业单位、社会团体广泛征集稿件近百篇,并将优秀论文汇编成册,为“法治河东”建设提供了学习和交流的宝贵资料。征文聚焦了“法治河东”建设中的热点、难点问题,具有很强的针对性和指导性。征文活动最大的特点是立足基层,实践性强。如《加强街道依法治理推进法治直沽建设》,介绍了大直沽街道建立依法治理工作网络的具体做法;《积极构筑预防青少年犯罪新机制着力夯实法治街道建设基础》,介绍了大王庄街道在全街建立11个社区青少年事务工作站、针对不同重点青少年群体确定服务项目的经验。
为使法制宣传教育的形式更贴近人民群众生产生活,扩大法制宣传的覆盖面和渗透力,河东区在居民较为密集的大型社区、公共场所及天津站前站等地区安装了108块公益电子宣传屏,宣传范围覆盖全区40万余人口,成为宣传“法治河东”建设、开展法制宣传教育的新平台。与此同时,治区办重点加强对社区“两委”干部的法律知识培训,在各街道社区设立法制学校、社区“法律诊所”。鲁山道街蓝山园社区等四个社区被评为天津市“民主法治社区”先进单位。该区还利用“河东区工商联法律服务中心”、区工会“法律大讲堂”、“河东区预防职务犯罪教育培训基地”等平台,对企业经营管理人员与职工进行相关的法律知识培训,服务企业健康发展。
“法治河东”建设开展一年来,取得了明显成效。一是提高了领导干部依法行政的能力水平;二是形成了学法用法的浓厚氛围,公民的法律意识和法律素质明显增强;三是营造了和谐稳定的法治环境,社会治安状况明显好转,有力促进了河东区的招商引资工作,有效提升了全区经济、社会、政治、文化的法治化水平。(天津政法报 王昕 张荣)
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