党的十八大提出“全面提高党的建设科学化水平”的战略任务。党委组织部门作为贯彻落实党的十八大精神的组织者、推动者和实践者，应当按照“大党建、大发展、大和谐”的工作理念和“围绕中心、服务大局、服从发展”的工作要求，解放思想，狠抓落实，以服务全局的眼光谋划党建工作，以改革创新的精神推进党建工作，不断提升党建工作科学化水平，为经济社会又好又快发展提供坚强的组织支撑和人才支持。
创新工作方法，把握提升党建工作科学化水平的关键
曲靖市麒麟区围绕建强基层组织的根本目标，细化工作内容，强化工作措施，夯实党建基础。一是建设基层阵地。把村（社区）、村（居）民小组活动场所建设作为建强基层组织的基础，在建设、管理和使用上下功夫，全区累计投入资金1.3亿元，完成了84个村级、40个村（居）民小组活动阵地建设，按照“八有”标准，完善配套设施，加强对活动场所的财产管理。二是树立标杆单位。开展党支部规范化建设工作，从基本阵地、基本台账、工作制度和档案管理等4个方面，对村（社区）党组织规范化建设的要求进行细化，对活动场所星级达标活动进行督查。三是促进经济发展。推行村（社区）“两委”与公司统分运行工作机制，全区涌现出了盘活土地建设工业园区的庄家圩社区、引进农业龙头企业的茨营村、成立专业合作社的中所村、建设专业市场的金牛社区等一批典型。
夯实基层基础，抓牢提升党建工作科学化水平的重点
一是实施“固本强基”工程。麒麟区直党委、乡镇（街道）党（工）委明确责任领导干部，派出党建工作指导员，指导、帮助基层党组织晋位升级。开展非公经济组织和社会组织党组织集中组建“百日会战”，实现了应建尽建目标。二是实施“能力提升”工程。从选拔、培养、管理三个环节入手，选优培强基层党组织书记和干部队伍，通过选派驻村指导员和基层党组织常务书记，帮助基层加强党建、发展经济。组织开展社会管理创新培训、“四群”教育专题培训、新时期群众工作方法培训，进一步提升基层干部的整体素质。三是实施“先锋示范”工程。实施以“百花齐放、百家争鸣，创特色党建示范长廊、创跨越发展先锋堡垒”为主要内容的“双百双创”活动，构建沿江-珠街-茨营农业产业党建示范带、南宁-寥廓-建宁线社区服务窗口党建示范带、三宝-越州-东山线非公企业党建示范带和西城-白石江-珠街城乡一体化党建示范带。
开展“四群”教育，丰富提升党建工作科学化水平的内涵
一是深入群众察民情。全区各级领导干部分级分片划定责任区，落实“五联户”措施，联系群众覆盖面达100%。二是以人为本惠民生。加快推进便民服务体系建设，实现了区、乡、村三级便民服务站点全覆盖，在窗口和服务行业全面推行干部坐班服务、错时上班服务、上门服务和约时定点服务，群众满意度大幅提升。三是城乡联手帮民富。在建立区级领导干部联系产业和项目制度的同时，以“双带”型党员干部和农村致富能人为主，创建党员干部创业致富培训基地，帮助群众开展经常性的帮信息、帮项目、帮技术活动。
构筑长效机制，强化提升党建工作科学化水平的保障
一是建立党建经费保障机制。区级财政每年安排600万元，为每个村（社区）安排3万-5万元工作经费；安排建设资金450万元，启动18个村级组织活动场所新建（改扩建）工程；安排建设补助资金400万元，新建一个活动场所补助10万元的标准。二是实施党建课题促动机制。遴选具有典型性、前瞻性和推广价值的党建创新课题32个，交由党（工）委书记组织实施，实行“台账制”管理、“包保制”落实，定期交流经验，鼓励先进，推动创新。三是健全党建工作激励机制。建立工作实绩考评机制，落实“一定三有”政策，实行“固定补贴+绩效补贴+集体经济创收奖励”的结构化补贴模式，对村（社区）干部实行“三保一补”。
作者系曲靖市麒麟区委常委、常务副区长、区委组织部部长