附条件不起诉考察要注意吸收社区参与

    修改后刑诉法增加了对未成年犯罪嫌疑人附条件不起诉制度，并规定附条件不起诉的考验期为六个月以上一年以下，从检察院作出附条件不起诉的决定之日起计算。笔者认为，附条件不起诉的考察要注意吸收社区参与。

    一、吸收社区参与，有利于被附条件不起诉的未成年犯罪嫌疑人在社区里的成长。大部分被附条件不起诉的未成年犯罪嫌疑人还是要在他们原来生活的社区成长，由他们犯罪造成的损害，社区最为清楚。吸收社区参与，可以促使被附条件不起诉的未成年犯罪嫌疑人自觉约束自己的行为，让社区真诚地接纳他们。

    二、吸收社区参与，可以增强社区管教被附条件不起诉未成年犯罪嫌疑人的责任心。修改后刑诉法规定，在附条件不起诉的考验期内，未成年犯罪嫌疑人的监护人应当对未成年犯罪嫌疑人加强管教，配合检察院做好监督考察工作。但是有的监护人不能或不能完全承担起对未成年犯罪嫌疑人的管教责任。对作出附条件不起诉未成年犯罪嫌疑人考察，吸收社区参与，对附条件不起诉未成年犯罪嫌疑人的管教效果会更好。

    三、吸收社区参与，可以增进社区与被附条件不起诉的未成年犯罪嫌疑人以及他们的监护人、法定代理人之间的信任，促进社区和谐。社区的帮助教育与被附条件不起诉的未成年犯罪嫌疑人的监护人、法定代理人的目标是一致的，都是为了帮助被附条件不起诉的未成年犯罪嫌疑人。他们的共同管教，互相促进，有利于社区的和谐稳定。

    (作者:山西省晋中市人民检察院 王建荣 晋中市榆次区人民检察院 李砚明)