青海组织开展平安建设及综治维稳基层基础建设调研工作

    为认真贯彻落实中央关于深化平安建设的决策部署，进一步提升平安青海建设的层次和水平，省委办公厅、省政府办公厅制定下发了《关于印发〈2013年省委省政府重点课题调研方案〉的通知》，将平安青海建设研究作为年度省委、省政府重点调研课题，由省委、省政府领导任课题组长，省委政法委、省综治办牵头开展调研。同时，省综治委根据工作实际，组织开展综治维稳基层基础建设专题调研。近日，省综治办先后下发了《关于印发<安青海建设研究>题调研方案的通知》和《关于印发<加强和规范全省综治维稳基层基础建设研究>课题调研方案的通知》，对两项重点调研任务做出部署。

    平安青海建设研究调研课题组由省委政法委、省综治办、省公安厅、省司法厅、省妇联等17家单位及各州市综治办组成，成立了9个子调研课题组，《调研方案》提出了目标任务、时间进度、工作要求，并对成员单位调研任务作出了明确分工。省委政法委、省综治办：全面汇总平安青海建设经验，深入查找突出问题和薄弱环节，研究平安建设工作形势，从全省全局高度，提出深化平安建设的重点内容，完善体制机制的具体措施，建立长效机制的方法手段。全面分析汇总各调研小组的子调研报告和专项办法意见，形成《平安青海建设研究》报告和《省委省政府关于加快平安青海建设的意见》初稿。省公安厅：围绕社会治安管理，从加强社会治安管控、健全社会治安防控体系建设，推进基层地区和重点部位警务建设，提高司法执法公信力、执行力等方面开展调研，形成加强和创新社会治安管理深化平安青海建设子调研报告和专项办法意见。省司法厅：围绕社会矛盾纠纷的预防化解，从加强矛盾纠纷排查化解，健全完善“三调联动”大调解工作机制，加强四级矛盾调处网络建设，加强人民调解队伍和基层司法组织建设，健全完善重大矛盾纠纷的预防稳控和督察督办制度，加强特殊人群服务管理，加强普法宣传教育等方面开展调研，形成司法保障推进平安青海建设的子调研报告及专项办法意见。省法院：围绕司法审判职能，从加强和改进法院人民调解制度，健全完善诉调对接制度，妥善化解涉法涉诉信访，破解执行难问题，贯彻宽严相济刑事司法政策，推动量刑规范化建设，完善刑事案件被害人司法救助体系等方面开展调研，形成法院系统加快平安青海建设研究子调研报告及专项办法意见。省检察院：围绕法律监督职能，从健全完善检调对接制度，强化法律监督，促进司法公正等方面开展调研，形成检察系统加快平安青海建设研究子调研报告及专项办法意见。省民政厅：围绕社会治安管理基层基础建设，从深化平安社区、平安村、平安边界等基层平安创建，推广网格化管理模式，畅通社情民意的表达渠道，加大困难群众家庭的帮助救助工作力度，宣传发动群众积极参与平安建设等方面开展调研，形成夯实基层基础深化平安建设子调研报告和专项办法意见。省委政研室：围绕平安青海建设政策理论研究，从加强平安青海建设的目的意义、体制机制、核心重点、主要路径等相关政策理论研究入手，提出加强部门行业平安创建的对策建议和今后五年平安青海建设的目标任务，形成平安青海建设理论研究子调研报告。省人力资源和社会保障厅：围绕关注和改善民生，加强社会保障，建设社会帮扶体系，从加快平安青海建设的源头性、基础性、根本性问题入手开展调研，形成从源头上推进平安青海建设调查研究报告及专项办法意见。其他成员单位围绕平安寺院、平安家庭、平安校园、平安文化市场、平安商（市）场、平安铁路建设等开展调研，分别形成深化行业平安创建推进平安青海建设子调研报告。各州市地党委：结合地区实际，围绕加强领导、组织推动、形成合力、深化工作、创新发展的要求，全面总结地区平安建设工作的好做法好经验，详细统计汇总8年平安建设相关数据，深入分析存在的问题和薄弱环节，分别提出加快平安建设的对策建议，形成各地加快平安建设的子调研报告。

    加强和规范全省综治维稳基层基础建设研究课题由省委政法委牵头，省综治办、维稳办具体负责，省委组织部、省发改委、省民政厅、省财政厅、省公安厅、省司法厅和各州市地综治办共同参与。《调研方案》提出了目标任务、时间进度、工作要求，并对成员单位调研任务作出了明确分工。