全国人大常委会：司法解释集中清理基本完成

    十二届全国人大常委会第二次会议23日上午听取了全国人大常委会法制工作委员会关于司法解释集中清理工作情况的报告。报告指出，法制工作委员会从2011年4月开始启动对现行司法解释和具有司法解释性质的其他规范性文件进行集中清理的工作。目前，司法解释集中清理工作已经基本完成。

    据报告介绍，围绕党的十五大提出的到2010年形成中国特色社会主义法律体系的目标，第十一届全国人大常委会相继完成了法律清理、督促指导行政法规和地方性法规的清理工作。在部署2011年立法工作时，常委会明确提出在完成法律法规清理工作的基础上，重点督促和指导最高人民法院、最高人民检察院对现行司法解释和具有司法解释性质的其他规范性文件进行集中清理。

    报告指出，多年来，司法解释对正确适用法律发挥了重要作用。但随着经济社会的发展和立法本身的不断完善，一些司法解释也存在与法律规定不一致、司法解释之间不协调以及司法解释形式不规范等问题。2011年7月13日，法制工作委员会召开司法解释集中清理工作专题会议，第十一届全国人大常委会副委员长兼秘书长李建国同志出席会议并作重要讲话。会议形成了《司法解释集中清理工作会议纪要》，明确了集中清理工作的目标、任务，确定了清理工作的对象，提出了集中清理工作应当遵循的原则和要求，对开展集中清理工作作出了总体部署和安排。

    报告介绍，最高人民法院、最高人民检察院按照《司法解释集中清理工作会议纪要》的部署，精心组织，成立了专门的清理工作领导小组，明确了工作目标和任务，建立了工作机制和规程。清理工作按照司法解释和司法解释性质文件的发布时期，分为1949年至1979年底、1980年至1997年6月30日、1997年7月1日至2011年底三个时段进行。对每个时段的司法解释和司法解释性质文件先进行收集、梳理，经过认真研究并征求各方面意见后，逐件提出拟保留、修改或者废止的清理意见。