围绕一条主线 抓好四件大事
2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年。我省政法工作的总体思路是：深入学习贯彻党的十八大和习近平总书记的重要指示精神，紧紧围绕全面建成小康社会的奋斗目标，牢牢把握坚持和发展中国特色社会主义这条主线，顺应人民群众对公共安全、司法公正、权益保障的新期待，着力抓好深化平安建设、服务转型综改试验区建设、推进法治建设、加强政法队伍建设四件大事，全面推动政法事业科学发展，努力建设平安山西、法治山西，为转型跨越发展创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。
编者按
法治从来就不是“找个法治你”，其制度核心是限制公权力，通过对公权力的限制，保障公民的权利。党的十八大为中国民主政治开启了全面推进依法治国的新时代。实现“中国梦”，离不开法治护航。
2013年，我省的法治建设会有哪些新变化值得期待？怎样才能推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境？落实全国“两会”精神，记者就此采访了省委政法委。
深化平安建设一手抓当前一手抓长远
本报讯平安是人的基本需求。对小康社会而言，平安既是内在要求也是重要保障。2013年，我省将深化平安建设作为加强和创新社会管理的重中之重，坚持一手抓当前、一手抓长远，着力解决影响社会和谐稳定的突出问题，确保社会和谐稳定。
省综治办副主任闫喜春表示，“深化平安建设，必须强化五项措施：一是要进行整体规划，研究制定平安建设五年规划，确定平安建设重点工作，明确路线图、时间表，实行项目化推进；二是要广泛发动群众，坚持专群结合、依靠群众，充分发挥人民群众在平安建设中的主体作用，努力在全社会形成平安建设人人参与、共建共享的浓厚氛围；三是要创新创建模式，坚持以网络化完善防控体系、以信息化提升防控效能、以社会化提高掌控能力，着力形成上下联动、左右衔接、覆盖城乡、条块协同的公共安全网络；四是要完善考评体系，充实考评内容，严格考评标准，改进考评方式，重点看人民群众安全感、满意度是否增强，客观评估平安建设的成效；五是要推进综合治理，充分发挥制度优势、组织优势，建立健全分系统、分层次的责任体系，在全省上下形成党政领导、部门联动、上下协同、齐抓共建的良好格局。”
平安建设推出四项新举措
六大领域为重点开展大调解
当前，社会矛盾敏感性、关联性、破坏性不断增强。能否有效化解社会矛盾、妥善处理突发事件，是对我们的重大考验。要以征地拆迁、村矿（村企）矛盾、劳动关系、医患关系、交通事故、环境污染等六大领域为重点，建立健全专业性调解组织，大力开展调解工作，努力做到发现在早、防范在先、处置在小，防止矛盾积聚、激化、上移，最大限度地减少社会对抗。要充分考虑项目上马、城市建设、政策调整对群众利益的具体影响，推动落实社会稳定风险评估机制，协调好各方面利益关系，从源头上减少矛盾纠纷的产生。要继续完善人民调解、行政调解、司法调解衔接互补、协调联动的大调解工作格局，努力把矛盾纠纷化解在萌芽状态。
稳妥有序推进户籍制度改革
随着城镇化的加速发展，我省将更加重视流动人口和特殊人群的服务管理工作，进一步加强动态管理。要按照中央部署，稳妥有序推进户籍制度改革。要加快形成以证管人、以房管人、以业管人、以网管人、以车管人等多渠道管理格局，实现流入人口随时掌握、流出人口信息互通、高危人员自动报警、社会服务全面覆盖。
实现六类特殊人群的动态管控
突出抓好刑释解教人员、社区矫正人员等六类特殊人群的动态管控、教育矫治和安置帮教工作，研究制定具体政策，规划建立帮教基地，分类落实管控责任，科学实施管控措施，最大限度地防止高危人群违法犯罪、危害社会。
基层社会服务管理体系全覆盖
平安建设的重心在基层。今后一个时期，要以建设平安山西为总目标，以人民群众对社会平安的需求为导向，以基层社会服务管理体系为承载，广泛开展以“平安家庭”“平安社区 （农村）”“平安单位”“平安矿区”“平安乡镇（街道）”“平安县市”为主要内容的“六安联创”活动，以基层平安促进大局平安，以各地平安促进全省平安。到7月底，要全面完成119个县（市、区）的基层社会服务管理体系建设任务，进一步完善网格化管理机制，进一步提升信息化管理水平，实现三级网络、四级平台高效运行，努力将其打造成为信息及时掌握、服务管理精细、指挥反应快捷的基层平安建设综合平台，充分发挥其在社会管理和平安建设中的基础性作用。
平安建设关键词
“六场硬仗”是指在打黑除恶、打击“两抢一盗”、治爆缉枪、打击电信诈骗、打击传销、破案追逃六大领域，毫不动摇地坚持严打方针，集中开展“六场硬仗”，坚决打掉犯罪分子的嚣张气焰。
“六项整治” 目标是消除治安盲点，净化社会环境，主要在城乡接合部、“城中村”、工矿区、出租房屋、“九小场所”、校园及其周边地区，强化重点整治，组织开展“六项整治”专项行动。
“六网覆盖”包括街面防控网、社区防控网、单位内部防控网、视频监控网、区域警务协作网、虚拟社会防控网。通过“六网覆盖”工程，构建立体化社会治安防控体系，广泛开展形式多样的群防群治活动。
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