重庆渝北：一样的窗口 别样的精彩

2013-04-21 12:23:47　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：人民法院报　

    一声问候，一个微笑，比豪华气派的大厅更为重要。“接待我的法官很耐心地给我讲解，不嫌我年龄大耳朵背。”一名刚登记完信访问题的老大爷，对重庆市渝北区人民法院的服务很是满意。

    涉诉信访工作是一项需要耐心、细心、热心、真心的工作。渝北法院立案庭对接访法官的要求是：不管当事人的诉求是否合法有理，不管是否能够解决，都要给予其温暖，不能随便简单打发他们。

    他们是这样要求的，也是这样去做的。通过一杯茶水、一句问候，了解信访人的意图，融化他们心中的不满，尽力满足他们的合理要求，通过释法明理，让他们明白是非，避免采取过激行为。

    “让群众无疑问、无意见、无怨气，是我们立案信访最基本的工作原则。”“全市十佳女法官”、“全市法院调解能手”法官胡可萍如是说。

    得民心

    百姓心中的便民服务超市

    一进入渝北法院侧门，便可以看见立案大厅正上方巨大的LED电子显示屏，正滚动显示出信访事项办理时限、信访值班领导等信息，墙上张贴着纠纷化解及案件分流流程图，让人看了心头一亮。大厅里精心准备的休息坐椅、签字笔、书写纸、老花镜、饮水机、书报架等物品，让人感到温馨。

    “您好，请问有什么需要么？”“我要跟你们负责人说！”“有什么问题您可以先跟我说说，看能不能帮您。”“你说了又不算，我不信。”“您看，这是我的工作证，您记下我的名字和联系方式。既然我接待您了，您反映的事我就会负责到底的。”信访接待法官黄娟正耐心地接待来访群众。

    渝北法院立案信访窗口接待来访的首名工作人员，负责联系信访责任人、包案领导等，直至案件妥善解决。

    立案庭先后制定了《涉诉信访工作流程管理规定》等规范性文件，建立并不断完善了首问负责制、服务承诺制、办事公开制、文明接待制、岗位责任制等一系列具体工作制度。严格执行“一个问题，一名领导、一套班子、一套方案、一包到底”的“五个一”工作机制。

    巧化解

    有矛盾上门诊寻医问药

    如果把法院看成是一家治病救人的医院的话，那么立案信访窗口就是“导医台”加门诊部。该院立案庭致力于进一步提升诉讼服务中心的纠纷化解能力，使之成为区域内一流的“矛盾门诊室”、“纠纷防疫站”。

    “处理信访最需要的就是耐心，我们做得最多的工作就是打电话，不停地解释相关法律法规，实在不行就亲自上门。”多次被法院表彰的法官马莎说道。

    她在向当事人解释国家相关法律的同时，还会站在当事人的角度上权衡利弊。凭借多年的工作经验，在第一时间捕捉一些可能有上访苗头、群体性、敏感性的案件，找准切入点和着力点，积极预防。

    渝北区某镇的40户村民曾因对政府土地征收补偿不满而起诉到渝北法院，经过立案庭工作人员历时60天的耐心说服、协调沟通，终于化解了矛盾，避免了群体性上访事件的发生。

    今年截至3月20日，该院立案庭诉前调解263件，立案调解105件，委托人民调解25件，委托社会调解17件，督促自履40件，还及时办结了上级有关部门批转的相关涉诉信访案件。

    零距离

    每天都是法院院长接待日

    “有困难找院长，能真正解决咱老百姓的问题！”老信访户李某在参加完院长接待后感慨地说。

    渝北法院规定了院领导轮流接访的制度，从周一到周五，每天都有一名院领导接待来访群众。建立院长、庭长、承办法官三位一体的信访网络，建立受理投诉、及时反馈、主动下访、警示督办“四位一体”的信访工作模式，形成了全员关注信访、抓好信访工作的新格局。

    渝北法院院院长戴军说，法院领导直接听取群众意见和案件当事人的申诉，尽量当面答复解决问题、限期反馈调查核实处理结果，减少了当事人群访和越级上访的发生。

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