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查办知识产权案件注重权利人配合

2013-04-19 11:24:35 http://www.chinapeace.org.cn/ 来源:检察日报 

    刑事保护是权利人打击知识产权侵权行为最有震慑力的手段。由于知识产权的特殊性和复杂性,知识产权刑事案件在司法机关中的地位与其他普通刑事案件相比具有鲜明特色。权利人为了更好地通过刑事手段保护其知识产权,需要做出更多积极努力。

    一、知识产权刑事案件的司法现状虽然我国一直将知识产权保护作为一项重要工作来抓,但是司法机关对知识产权刑事案件却相对较不重视。特别是在基层司法机关,虽然它们是办理知识产权刑事案件的主要力量,但是相对于其他普通刑事案件而言,知识产权刑事案件比较边缘化。分析其主要具体原因有三。

    一是知识产权刑事案件在司法机关刑事案件总量中所占比例极低。知识产权刑事案件属于偶发性案件,根据2012年3月最高人民检察院工作报告,公检法三机关在2011年开展了打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动,2011年检察机关起诉侵犯知识产权犯罪嫌疑人6870人,仅占当年检察机关起诉犯罪嫌疑人总人数的0.57%。由于司法机关办理的刑事案件主要集中于故意杀人、故意伤害、“两抢一盗”等,故不可避免地对知识产权刑事案件有所忽视。

    二是一些司法人员认为知识产权刑事案件的社会危害性较低。我国刑法规定的知识产权犯罪罪名有七个,包括假冒注册商标罪、假冒专利罪、侵犯著作权罪等。这些犯罪都具有较严重的社会危害性,并且将商业规模的侵犯商标权和侵犯著作权的行为入罪也是我国必须履行的国际法义务。与普通刑事案件相比,知识产权刑事案件的社会危害性相对较低,一些司法机关和司法工作人员更注重侦查和办理具有严重社会危害性的暴力性刑事案件,而对非暴力性的知识产权刑事案件自然有所怠慢。

    三是办理知识产权刑事案件需要办案人员具有较高的专业素质。知识产权是法律体系中最复杂的部门法之一,只有办案人员具有较高的知识产权专业素养,才能胜任知识产权刑事案件的办理工作。例如我国就曾发生过基层法院将侵犯专利权的行为按照假冒专利罪定罪量刑的案例,充分暴露了某些基层司法人员对知识产权法律理解不深不透的问题。

    二、权利人应积极协助司法机关办理知识产权刑事案件

    为了更有效地获得知识产权刑事保护,权利人应做出积极努力,协助和配合司法机关刑事案件的办理工作,形成打击知识产权犯罪的良好社会氛围。

    一是抱团取暖,权利人应与各方联手一起营造打击知识产权犯罪的社会环境。知识产权权利人应该进行合作和联合,组成打击知识产权犯罪联盟,与学界、实务界一起共同研究和分析知识产权犯罪行为对社会所造成的严重危害,探索预防和打击知识产权犯罪的有效途径,并通过媒体强化宣传和教育,从而在全社会形成尊重知识产权、打击知识产权犯罪的共识和氛围。

    二是积极配合,努力协助司法机关打击知识产权刑事犯罪。首先,由于知识产权具有无形性特点,司法机关和社会公众很难发现和判定知识产权是否受到侵犯、权利人受损害的程度等具体情况。因此,权利人在发现受到侵害后应向司法机关报案并提供具体信息,以维护自身权益。其次,知识产权权利人与其他刑事案件被害人相比,应该具备更加强烈的证据意识。在相当一部分案件中,权利人比司法机关更有便利条件搜集犯罪嫌疑人的侵权证据或证据线索,所以,权利人应该在报案之前以及在司法机关办理案件过程中有意识且积极主动地搜集、保存相关证据或证据线索,并及时向办案机关提供。再次,权利人应该积极向基层司法办案人员提供相关专业知识。由于基层司法办案人员接触知识产权刑事案件较少,而权利人具备充分的专业知识,必要时权利人应对办案人员提供相应的专业支持和培训。

    三是统筹兼顾,建立打击知识产权犯罪的长效机制。首先,权利人自身应该建立民事保护、行政保护、刑事保护有序递进的知识产权维权体系,将知识产权刑事保护作为其通过民事程序或行政程序解决侵权纠纷的后盾和最后手段。其次,联合或协助有关部门制定《知识产权刑事案件权利人指南》。权利人特别是知识产权企业通过联合或协助有关部门制定指南,指引权利人在寻求知识产权刑事保护时应该走哪些程序或流程,应该提供哪些材料、证据或证据线索,应该遵循哪些具体标准,应该特别注意哪些事项等等。

    (作者单位:中国科学院大学、河北省唐山市人民检察院)

[责任编辑:闫天舒]
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