四川广安中院争创“两个一流”纪实

院长张能（右一）与党组一班人参观该院廉政教育基地

干警参观书画展

    把班子建设作为打造一流队伍的“龙头工程”，全面加强队伍建设，将党建工作与文化建设有机结合……广安中院在省高院组织的争创“两个一流”工作考核中排名全省第四

    2012年，广安中院深入开展“素质提升年”活动，切实提升班子的决策水平，不断增强干警的素质能力，积极营造争比进位的争创氛围，有力地推动了争创“两个一流”工作。记者昨（18）日从广安市委政法委获悉，在四川省高院组织的争创工作考核中，广安中院排名全省第四位。抓班子强核心 龙头作保障

    该院坚持把班子建设作为打造一流队伍的“龙头工程”，提升队伍的整体精神面貌和战斗力。

    强化班子能力建设，提升谋划全局能力，建立班子成员学习调研制度，坚持务虚和务实相结合，制定五年发展规划，明确提出打造服务型、亲民型、公信型、活力型、科技型法院奋斗目标，从全局高度为全市法院发展找准方向。提升真抓实干能力，立足分管职责抓大事破难题，要求班子成员梳理制约发展的主要问题和疑难案件，敢于破难攻坚。提升开拓创新能力，结合争创“两个一流”的总体要求创造性地开展“司法大拜年”“能动司法进园区”等活动。在市委组织的民主测评中，中院领导班子及成员的满意率达100%。

    注重激发班子活力，对所有副院长分管工作进行整合、轮换，增进相互理解和支持。进一步明晰权责定位，根据每位班子成员的专长、特点，将权力合理下放到每个成员身上。坚持个人分工负责制与集体领导制相结合，完善党组会、院务会等议事制度，避免“一言堂”，调动班子成员工作主动性。

    加大协管工作力度，加强对基层法院班子成员调整的协管，与市委组织部、市委政法委联合对中院的主要协管职能进行明确，形成了较好的运作机制。全年中院协管调整基层法院领导班子成员11名，其中新提拔6名。启动对基层法院综合司法巡查，在对武胜县法院的巡查中，协调当地党委政府解决其班子配备、机构设置等问题。加强对基层法院班子的日常管理,认真执行重大事项报告、领导干部请销假等制度。抓教育强素质 队伍得锻炼

    坚持从教育、培训、激励、监督等方面入手，立足长远、着眼根本，全面加强队伍建设，不断增强干警公正高效执法的能力基础。

    学习培训提升干警法律素养，出台学历教育鼓励办法，激励干警提高学历层次，全年30名干警参加研究生考试，录取比例和绝对数量成倍增长。开设“素质提升大讲堂”，先后聘请北大、清华等院校的知名教授及省法院相关部门的领导授课，培训法官1400余人次。强化院校合作，与四川大学、西南政法大学等高校合作，建立实习基地，开展调研项目合作，23篇理论调研文章在省级以上学术研讨活动中获奖，较2011年增加近三倍。

    技能比武提升干警实战水平，组织庭审、调解、裁判文书等20多项技能竞赛，开展“十大办案能手”、“十大精品案例”等评选活动，注重培养各个岗位的专家能手，全市法院质效综合指数已从2011年的92.65分提升到2012年的97.82分。

    从优待警激发干警创业热情，积极推行上挂下派制度，将7名基层法院干警抽调到中院锻炼，将5名中院干警下派到基层法院和人民法庭挂职。努力协调解决干警职级待遇，去年向组织部门推荐提拔县级领导干部2名，晋升县级审判员5名，晋升科级干部15名。建立轮岗交流制度，对13名中层部门负责人进行了轮岗交流，对中层空缺及时竞岗补位。关心干警心理健康，聘请北大、川大等院校知名学者建立全市法院心理健康专家指导小组，建立心理健康工作小组，疏导干警情绪，舒缓工作压力。抓思想强灵魂 文化添动力

    将党建工作与文化建设有机结合，坚持创先争优，充分发挥文化的导向、凝聚、规范、辐射作用，以先进文化引领法院工作科学发展。

    法治文化主导价值理念，提炼“广德尚法、安平持正”的广安法院精神，创作《广安法官之歌》和《广安法院赋》，修建完善“文化四室”，打造精品文化长廊和法院文化墙。

    主题文化营造争先氛围，以“讲政治、比贡献、争一流”活动为引领，贯彻落实抓党建带队建的思路。以“守望公正、砥砺前行”为主旨，开展文艺活动，举办争创“两个一流”文艺晚会，创作《司法大拜年》等具有浓郁法院文化和地方特色的文艺节目，努力营造勇争一流的文化氛围。

    廉政文化提升拒腐能力，开展“改作风、保廉洁、树形象”教育整顿活动，改进司法作风，加强司法廉洁教育，举行廉政宣誓，讲授廉政党课。加强廉政风险防控机制建设，加大对重点人员、重点部门、关键岗位的监督，明确风险点和防范对策，强化个案跟踪评议。新聘请52名人大代表、政协委员及社会各界人士为廉政监督员，全面开通法院门户网站，自觉接受新闻媒体、社会舆论的监督。