镇江监狱认真贯彻从严治警方针,立足“三严”抓队伍,围绕“三线”巧施策,着力塑造监狱民警廉洁执法形象。如今,这个全省司法行政系统“勤廉示范单位”,已是连续第14个年头无民警受到刑事处罚。
严格教育
为民警筑牢“保护线”
“违反规定办理罪犯减刑、假释、暂予监外执行,给予记过或者记大过处分;情节较重的……”民警小戴流利而准确的回答,赢得了一阵热烈的掌声,显示器毫不吝啬地亮出了“10分”。这是镇江监狱举办《监狱和劳动教养机关人民警察违法违纪行为处分规定》知识竞赛的一个场面。
监狱严格民警廉洁执法教育,让各项铁规入脑入心,打牢民警“立警为公、执法为民”的思想基础,筑牢爱警“保护线”:严格执行各级领导与民警日常谈心制度,谈话教育面达100%;对关键岗位民警实行每半年述职述廉;定期开展“警示教育周”活动;为新招录民警上好“廉政第一课”,签订《廉洁从警承诺书》,将有关要求纳入“警师带徒”工作的考核内容。在镇江监狱,以教促廉处处都有,时时都在进行着。
严格管理
让民警不触“高压线”
监狱从内外着力,重点从“三关”着力,加强对民警的执法管理,真正把“从严治警就是最大的从优待警”的理念贯彻到位。
严抓落实关。将抓好各项制度的落实作为重中之重,监狱党委班子成员每周深入挂钩监区参加狱情分析会,及时掌握一线执法动态,牵头深入挂钩监区,组织执法大检查,帮助查纠问题;每月召开全监廉情分析会,有针对性地研究落实防控措施,对易发生、易反复的问题,认真抓反复,并且一抓到底。严抓执法关。以深化基层基础建设年活动为抓手,进一步完善执法制度管理。编制《民警日常管理制度汇编》,对民警22类执法管理事项进行全面规范;组织修订《民警直接管理实施细则》,对民警可能出现的40种履职不到位的情形明确考核标准。通过这些举措,将民警执法行为完全纳入规范、有序的轨道。严抓作风关。采取“走出去、请进来”等方式,开展争创“人民满意执法单位和执法窗口”活动,主动加强与人大代表、政协委员、新闻记者的联系,聘请社会执法监督员和民警兼职监督员,定期听取意见和建议,不断改进工作,以零容忍态度严处违纪行为。
严格监督
让民警远离“警戒线”
强有力的监督是让铁规发挥效能的保障。在实现智能管控全覆盖的基础上,严格落实网上检查通报制度,加强对民警执法工作的检查力度,并用一事一议的办法组织民警举一反三,引以为戒。同时,不断探索廉政监督新路径,深化狱务公开,在会见日安排监区主要领导现场接询,及时为服刑人员亲属释疑解惑;畅通服刑人员诉求渠道,做到件件有落实。以“共保队伍安全,共守和谐家园”为主题,创新民警“八小时以外”监督机制,监狱向警属发放联系卡,及时告知有关民警管理的规定;每年召开一次民警家属大会,通报监狱执法工作;每半年以支部为单位,开展一次警属联谊活动,了解民警“八小时以外”情况。通过构建与警属沟通联系平台,进一步拓宽了对民警执法工作的监督视野。