河南商城警方：铸造全视角攻防利剑

　　近年来，河南省商城县公安局针对该县“城区扩大、人口增加、城郊接合点多”的特点，着力挖掘内部资源，坚持“防控信息化、管理社会化、警务科技化”，全力构建辖区网格化社会治安防控体系，获得良好的社会效果，实现了社会治安秩序的持续稳定。

　　推进监控系统建设，巧布“天眼”

　　该局建成了能够容纳多路的高清信号视频监控系统，在全县主要路口、风景区出入口和重点单位都安装了高清探头，实现视频监控的全覆盖，在提高单位安全防范能力、维护社会公共安全、服务破案等方面发挥了重要的作用。

　　2012年9月份以来，商城县城区接连发生门店夜间被盗案件，商城警方在强化城区夜间防控的同时，组织精干力量，进行强力攻坚。由于犯罪嫌疑人采取跳跃式、无规则及破坏现场的方式，警方在现场很难获得有价值的案件线索，致使案件侦破进展甚微。

　　2013年2月19日，商城县崇福路阳光照明被盗现金16万余元，同时，丢失高档包装的铜线价值10余万元。该局局长周从贵当即选调精干力量开展案发周边现场访问，通过工作，发现一辆黑色起亚轿车在盗窃案件的现场出现过。民警又通过视频监控跟踪发现，该辆车沿S339线自东向西在凌晨2时许进入案发现场，3时许逃离。

　　经过一段时间的大量摸排，初步掌握嫌疑人是一伙以固始籍人员“骡子”为首的劳改释放人员。很快，专案组赴固始、淮滨等地将涉案的8名人员抓获。追缴涉案黑色起亚轿车一辆，以及没来得及销售的被盗物品，价值90余万元。

　　推进社区警务建设，巧布“棋子”

　　在整合全县警力的基础上，该局科学合理布警，网格化分区，在全县建立了数十个社区警务室，把社区警务室建设纳入社区服务中心之中，对全县规划建设的社区警务室实现隶属关系、名称编号、内外标识、警务设施“四统一”。社区警力配备实行“1（民警）+3（辅助力量）”模式，建立了社区民警每周四天在社区工作、两天在相邻社区联勤和派出所值班学习、一天休息的“四、二、一”勤务模式，保证社区警务室24小时门常开、警常见、事快办。

　　健全信息化应用机制，社区警务室开通“五级网”，实现网上办公、信息共享和治安动态监控视频信息网上传输。

　　健全安全需求表达机制，通过设立警民联系箱、发放民警服务卡、开通网上社区警务室和警察博客，每月召开群众平安议事会，每季度召开群众恳谈会等方式，畅通了社区群众安全需求表达渠道，使基层民警了解并掌握了辖区社会治安动态。

　　改革和加强社区警务工作，促进了“三基”工作的深入开展，提升了公安机关驾驭社会治安的能力。截至3月26日，商城警方通过社区警务室共破获“两抢一盗”案件45起；抓获“两抢一盗”犯罪嫌疑人74名，54%的犯罪嫌疑人来不及逃窜就进入了公安机关的包围圈，追缴赃款赃物价值130余万元。刑事发案同比下降31.5％，入户盗窃、盗窃大牲畜等可防性案件同比下降63.4%。

　　推进边界联防建设，巧制“名片”

　　商城警方积极发挥乡村治安联防队的作用，着力打造村建治保会、组建巡逻队、户有联防员的乡村联防“名片”。各村联防队自建立之日起，就发挥出了独特的积极作用。

　　2013年3月13日5时，商城县四顾墩乡张刘村联防队队长张全友带领队员在巡逻中发现丢在路边的7头耕牛，张全友及时安排将耕牛安置在安全地方后，迅速在全村展开搜查，结果发现有6户家庭的耕牛被盗。由于联防队控制在各个主要路口，盗牛贼走不出防控网，遂将牛丢弃。

　　在发挥联防队作用基础上，该县针对周边地区治安、刑事案件多发和矛盾纠纷涌现的情况，采取了联防、联控、联查、联调等一系列有效措施。该县在公安机关的协调下，制定加强边界治安防控协作的工作意见，签订边界治安联防联控工作协议，通过定期召开边界联席会议，定期分析治安形势，组织边界治安联防联控。这些边界中心乡镇每季度轮流牵头召开边界稳定协作会议，建立了联席会议工作制度、案情协查通报制度、信息交流共享制度、工作责任追究制度等几项制度，对各类刑事治安案件联查联破，做好治安联防联控和信访、矛盾纠纷的联调联处工作，确保了边界地区的治安稳定。