西安：古城筑牢维稳“第一道防线”

    近年来，西安市司法行政系统以壮大基层人民调解队伍为基础，以化解民间矛盾纠纷为主线，以维护社会和谐稳定为目的，全力开展人民调解工作，取得了显著成效。

    人民调解工作是维护社会和谐稳定的“第一道防线”。西安市健全完善了以乡镇（街道）调委会为龙头，村（居委会）、企事业单位调委会为基础，专业性、行业性调委会为补充，多类型人民调解工作室和调解小组为延伸的多层次、广领域、全覆盖的人民调解网络。人民调解组织的机构、人员、制度等落实到位，人民调解员队伍素质稳步提高，特别是行业性、专业性人民调解组织有了新的发展。西安市先后建立行业性、专业性人民调解组织47个，累计调解矛盾纠纷5551件。去年以来，西安市4053个人民调解委员会和15080名人民调解员采取普遍排查与集中排查相结合、日常化解与专项化解相结合的方式，充分发挥出人民调解在解决矛盾纠纷中的预防功能、化解功能和法制宣传教育三大功能，共调解民间各类矛盾纠纷39230件，调解成功37510件，调解成功率为96%，协议履行率为97%，受到了社会各界和群众的广泛好评，为维护西安市社会和谐稳定、深化平安建设、促进全市经济平稳较快发展做出了积极贡献。

    西安市司法局党委书记、局长郭秦林接受记者采访时表示，我们将切实强化以人为本的服务理念，规范管理，夯实基础，创新机制，健全服务，进一步加大对人民调解工作的指导和保障力度，确保各类人民调解组织的职能作用得到充分发挥，努力开创西安市人民调解工作的新局面。（记者 黄保山）