江苏徐州市云龙区检察院立足实干创佳绩综述

2013-04-18 14:04:30　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：江苏法制报　

    连夺“国优”全凭一股劲

    ——徐州市云龙区检察院立足实干创佳绩综述

    >>>开栏的话

    在3月26日召开的全国检察机关队伍建设工作会议上，江苏9个基层检察院被评为第五届“全国先进基层检察院”，省检察院及南京、徐州2个市检察院获“全国检察机关基层检察院建设组织奖”。

    合抱之木生于毫末，九层之台起于垒土。基层检察院是践行执法为民思想的一线平台，是维护公平正义的基础力量。近年来，省检察院党组高度重视基层院建设，坚持面向基层、贴近基层、服务基层，不断激发基层院全面履行检察职能、主动服务工作大局、切实保障和改善民生的积极性、创造性，引导和推动各级检察院在推进平安建设、法治建设、廉政建设和美丽中国建设中敢于担当，主动作为，在服务“两个率先”、争当全国检察机关科学发展排头兵征程上取得了优异成绩。今日起，本报推出一组报道，集中展示江苏全国先进基层检察院风采。

    在3月26日召开的全国检察机关队伍建设工作会议大会上，徐州市云龙区检察院再次获评“全国先进基层检察院”。

    这支队伍，2007、2011、2013年三次被最高人民检察院表彰为“全国先进基层检察院”，连续十三年被省、市检察院授予“先进基层检察院”，连续三次被表彰为“全省双先集体”，并获评“全省首批公正司法示范点”等，五年多的时间里，市级以上荣誉拿了100余项。

    一个苏北基层检察院缘何在全市、全省乃至全国屡屡受奖？近日，记者走进该院进行探访。

    哪里有需要　哪里就有检察官

    2011年，徐州市检察院确立“苏北领先、全省第一方阵”工作目标。云龙区检察院第一时间作出回应，专门制订了《关于服务“三重一大”的十条举措》，向辖区31家重点企业发出了《法律服务函》，明确列出20项法律服务内容供企业选择。

    接着，该院针对京沪高铁车站等12个重大项目，推行了“一公开、两签订、三服务、四监督”专项预防工作，即公开检察预防联系人姓名、电话；督促规范签订建设合同、廉政合同；提供法律咨询、职务犯罪预防讲座和廉政提醒服务；加强招投标、施工建设、施工验收和资金结算4个环节的监督，从源头上构筑预防“三重一大”建设项目腐败的“桥头堡”。

    把法律服务送到一线、把专项预防移到一线、把网络监督延伸到一线，这一做法被徐州市委称为“云龙模式”，予以专题推介。

    “检察机关服务大局不是‘空话’，不是‘作秀’，而是哪里有需要，检察职能服务就应延伸在哪里。”检察长韩卫东认为。

    2011年以来，云龙检察院围绕民生民利，相继在环境保护、园林工程建设、征地拆迁、医疗卫生等领域展开了一场又一场反腐肃查专项行动，查办了一批又一批贪污贿赂大案要案和窝案串案，挽回国家直接经济损失1300余万元；及时成立专门机构，集中力量审查办理集资诈骗、非法吸收公众存款类案件近30件，涉案总金额25亿元，涉及群众6000余名；对全国首例侵犯微软公司著作权犯罪案件依法提起公诉等。

    分内事好好干　分外事多出力

    一个基层院如何能让更多的法律服务惠及更多老百姓，做到让老百姓在每一件案件中感受公平正义？

    近些年，在全市检察机关相继开展的“四进走访”“三解三促”和“公正司法为人民”主题活动中，云龙区检察院先后在办事处和社区设立了5家检务工作室和20个检察官联系点，选派35名办案能力强、综合业务精通的青年干警轮流坐班问案预防化解纠纷。

    除了干好法律服务“分内事”外，社区检察官还帮助处理诸如邻里纠纷、房产咨询、家庭矛盾等大量“分外事”，受到辖区群众称赞。“社区检察官”逐渐成了两会上人大代表、政协委员们热议最多的话题。

    该院相继与大学生创业园共同设立“涉罪外来未成年人观护基地”，与文化行政部门协作推行涉未成年人犯罪网吧黄牌警告机制，探索开展非监禁刑可行性诉前调查机制，从源头上把好社区矫正对象“进口关”。另外，该院在积极推行“百姓办事零障碍工程”过程中，组织专业心理咨询师和检察官成立心理咨询团，耐心接访来访群众，及时开展情绪疏导。目前已成功处置急访、集体访十余次，接待来访群众千余人次，未发生一起因检察环节执法存在问题导致上访事件、矛盾激化等情形。

    人人都当形象大使

    “一科一品”开花结果

    近年来，该院领导班子将“人无我有、人有我优、人优我特、人特我精”理念根植于心，扎实开展“一科一品”活动，全院全面争先创优氛围浓厚，给自身快速科学发展创造了勃勃生机。

    2008年，该院出台了开展创新创优实施意见，明确规定各部门全国争先目标和品牌培植方向，每年年底都要兑现奖惩，大家无不以时不我待的精神状态，争先恐后、想方设法谋争先、立品牌，为整体工作持续发展和各项荣誉的取得奠定了坚实的基础，至今已有执法规范化、检察文化建设、妇女儿童权益保护、未成年人犯罪心理矫正、职务犯罪预防、检察宣传等十余项品牌工作相继得到推介，并刊载于《检察日报》、《江苏法制报》等有影响力的媒体，成为该院一面面靓丽多彩的旗帜。

    实干赢取民心，创新实现跨越，云龙检察仍在奋进中……（记者 宋世明　通讯员 李春丽）

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