乌鲁木齐：社区数字化建设助力平安首府

    4月16日，在乌鲁木齐市沙依巴克区滨河路上，一家超市装修后重新开张，超市老板张磊乐得合不拢嘴。

    2012年10月7日凌晨2时30分，乌鲁木齐市沙依巴克区友好南街道办事处工作人员通过视频监控系统，发现滨河路上一家小超市起火，立即上报指挥中心。通过对讲机集结，2分钟内该片区的巡逻人员赶到现场。破门而入，巡逻人员发现张磊正在里屋酣睡，唤醒熟睡中的老板，巡逻人员在火势变大前扑灭了明火。

    救了张磊一命的视频监控系统，正是友好南街道“天眼系统”的一部分。该“天眼系统”的指挥中心、指挥室可与110报警平台实时对接。同时，在背街小巷、居民院落均安装了高清监控探头，结合平安城市探头和驻区单位探头，形成了辖区视频“大监控”与各单位“小监控”无缝对接的监控系统。“天眼系统”融合了网格系统、对讲系统、求助系统等7个数字化系统，共同搭建起沙区友好南街道的数字化社区建设。

    据了解，友好南街道是首府唯一一个数字化社区建设全覆盖的街道。友好南街道综治科科长阿地里·那买提告诉记者，2013年至今，辖区内刑事案件下降30%，治安案件下降24%。

    在社区管理工作中，流动人口的管理是个头疼问题，乌鲁木齐市天山区大湾片区管委会明华街社区也不例外。

    明华街社区共有7341人，其中流动人口6458人，占全社区的88%，初中以下文化程度者占85.98%。全社区共有396个院落均是自建房，每幢房子格局、结构均不相同。

    2012年9月，该社区结合自身特点，研发出适应社区管理及治安防范特点的“社区综合管理服务平台”。该系统分为基本情况、人口信息、院落管理等9个功能模块，并利用GIS系统建立了“社区监控视频系统”，实现以数据、图像、视频等形式管理社区维稳及服务工作。

    4月15日，喀什地区莎车县居民买买提·艾力就受益于此系统。买买提今年3月来到乌鲁木齐市大湾片区打工，一周前，他存放在租住房内的2000元现金丢失。得知此情况后，社区工作人员与民警通过视频划定行迹可疑人群，并调取了可疑人员信息，最终锁定盗贼并抓获。

    在明华街社区，记者看到，只需一台电脑，就可以从该系统上查出盗贼租住的房屋院落、屋内格局，甚至连窗户的结构及材质都有记录。

    该社区17个包户干部每日走访入户后，都要统一将当天走访的情况录入该系统，同时带回新承租人的身份证、照片，扫描后再归还。这种做法改变了过去传统社区工作中，人为造成的信息台账内容缺失、资源零散、台账混乱等问题。通过该系统，可以准确查到居住在社区的流动人口行动轨迹，实时查询任何房屋及人员的基本情况、所处地理位置，做到人来登记、人走注销，截至目前已经实现了对社区人员，包括三无人员在内的全覆盖。

    2012年12月13日，乌鲁木齐市委召开稳定工作会议，决定积极做好社区数字化建设，确定全市206个社区为重点建设社区，要求天、沙、新、水等六个区，在2013年6月底前全面完成重点社区数字化建设工作。届时，全市重点社区将设置近7000个点位，形成“单位化”管理、“网格化”覆盖、“责任化”服务、“数字化”支撑的管理模式和工作机制。

    截至目前，全市79个社区已经完成建设工作，其他社区的数字化建设安装工作正在有序进行。（记者 赵宇）