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山东平度市检察院为民司法社会实践纪实

2013-04-17 16:09:12 http://www.chinapeace.org.cn/ 来源:山东法制报 

    促发展 保民安

    —平度市检察院为民司法社会实践纪实

    第五届“全 国先进基层检察院”、全省优秀基层检察院、全省检察机关“无违法违纪、无责任事故”先进单位、全省“十佳”反贪局、全省检察机关计财装备工作先进集体,青岛市检察院、平度市委分别作出向该院学习的决定……2012年平度市检察院取得了一串串成绩,收获了一串串荣誉。

    荣誉源于工作,源于该院全体检察干警昂扬进取的拼搏干劲、抓铁留痕的务实作风,源于该院领导班子服务大局、保障民生的准确定位、不折不扣的执行落实和严格规范的内部管理,源于他们“立检为公、执法为民”的质朴情怀……

    “护大局”,一心一意促发展

    “执法想到稳定,办案想到发展”。该院研究出台了《关于建立涉企问题快速反应机制优化经济发展环境的意见》等规范性文件,特别是在办理涉企犯罪案件中,该院推行“侦诉对接、审慎办理、区别处置、延伸服务”四项机制,共依法快速办理侵犯企业知识产权以及侵占、盗窃、骗取公司财产、挪用公司资金等涉企犯罪案件 26 起,发出检察建议17 件,帮助企业和有关部门建章立制、规范管理,为平度市的经济发展营造“春天般的发展环境”。

    “打击犯罪不是目的,是为了更有效的预防犯罪。”为把犯罪行为消灭在萌芽之中,该院以“工程优质、干部优秀、资金安全”为目标,对旧城改造、生态商务区建设、大沽河治理等重大建设项目实施全程同步预防,加强对项目招投标、物资采购、资金使用等关键环节的监督;充分发挥设在该院的“平度市反腐倡廉警示教育基地”作用,大力开展警示教育活动,去年共接待各单位干部职工3000余人来院接受警示教育,促进了当地的党风廉政建设。

    “该打击的坚决打击,该保护的依法保护,能挽救的尽力挽救”,秉承这一原则,2012年该院共立查执法司法不公、损害民生民利、侵犯群众合法权益的贪污贿赂、渎职侵权犯罪嫌疑人28 人,为国家和集体挽回经济损失2200 余万元;依法批捕犯罪嫌疑人795 人,起诉1262人,办理立案监督案件9件,追捕追诉漏罪 71起、漏犯 36 人,有力维护了司法公正,在围绕中心、服务大局的路途上留下了一串串坚实的足迹。

    “接地气”,真心实意为民生

    “检察院在镇上设立了检察室,俺有问题在家门口就能解决,真是太方便了。”当派驻南村检察室干警为村民解释完法律政策后,南村镇姜家寨村村民姜某发出了感慨。

    为更好地让群众了解派驻检察室,让派驻检察室走进群众,该院派驻南村检察室结合“五进两服务”大走访活动,开展了“检察在您身边”等一系列大型巡回宣传活动,让干警深入基层,与群众谈心、交朋友、讲法律、解纠纷、搞服务、送温暖,有效扩大了派驻检察室的知名度和群众知晓率,树立了检察机关亲民、为民、利民、便民的良好形象。

    2012年以来,该院严格按照上级院部署要求,以“抓铁留痕、踏石留印”的务实作风,积极争取市委市政府支持,积极加强与相关乡镇的沟通联系,全面整合内部力量,采取选址建设与强力争取同步、科技硬件与优质警力同步、机制保障与工作开展同步推进的“三同步”措施,强力推进派驻检察室建设。目前该院派驻南村检察室已经建成并投入运转,另有五处检察室将于今年6月底前全部建成投入使用。

    “促和谐”,创新理念助跨越

    思路决定出路,观念一变天地宽。该院紧紧围绕深入推进三项建设,积极创新实践,在诸多领域作出了有益探索。

    为更好的以公开促公正、以公正赢民心,最大限度地化解矛盾纠纷,该院探索推行涉检信访高风险案件公开听证制度,从社会各界人士中聘任了 10 名听证员,对于可能引发矛盾的高风险案件,适时召开听证会议,以公开听证争取当事人理解,靠公众参与赢得群众信任,有效减少了涉检信访案件的发生。2012 年,该院先后对徐某涉嫌故意伤害案等 4起案件实行了公开听证,取得了“ 案结事了、息诉罢访”的良好效果,推行案件公开听证的做法被高检院在全国推广。

    “创新引领持续发展”,这是该院每个干警挂在嘴边、记在心里的话。该院在干警中大力倡导创新理念,鼓励干警大胆创新,以创新促发展。该院在深化对派出所加强监督的规范化建设以及高效解决群众诉求方面开辟了一系列新做法,与平度市公安局会签了《关于进一步规范公安派出所执法行为的暂行规定》,设立了驻派出所检察官办公室,一方面,通过定期巡查方式,及时监督纠正派出所执法办案过程中的违法行为,进一步规范了侦查权的依法行使;另一方面,对重大疑难复杂案件坚持提前介入、引导侦查取证,有力提升了派出所的办案水平。

    “树形象”,人文管理强根基

    问渠哪得清如许,为有源头活水来。该院始终坚持以人为本的治检方略,大力实施“ 文化育检”工程,确立了“崇法、厚德、高效、一流”八字院训,充分发挥班子成员和中层干部的率先垂范、榜样引领作用,不断寻标、对标、达标、夺标、创标,形成了“创一流、争第一、树形象”的浓厚氛围。共有30余项典型经验被高检院、省院、青岛市院转发推广;涌现出全国检察机关计财工作先进个人、青岛市劳动模范、平度市“我最喜爱的十大政法干警”等先进典型 26名。

    同时,该院根据工作实际需要,对原有各项规章制度进行重新修订完善、分类整合后推出了包括《对重点业务部门办案流程实行“三级同步”管控制度》在内的16 项新的规章制度,以督察促规范、促落实,切实做到制度规定到哪里,监督就延伸到哪里,有力促进了案件质量,规范了工作秩序。检察队伍已连续30年无违法违纪现象发生。

    前进号角已然吹响。如今,风正气顺、充满活力的平度市检察院正迈着铿锵的步履,大踏步地行进在服务经济社会发展大局的道路上。付效娜

[责任编辑:季上平]
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