“数字兰州”推进城市跨越发展

2013-04-17 13:50:41　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：人民网　

　　岳鑫和同事正在商量修改自己的解说稿。牟健 摄

　　“欢迎大家来到兰州市三位数字社会管理服务中心……”未见其人，先闻其声。干净、整洁的工装，灿烂自豪的笑容，20岁的岳鑫精神抖擞的站立在兰州市三位数字社会管理服务中心宽敞明亮的大厅，用心为来到这里的每一位客人解读着“数字兰州”的魅力，描绘着“数字兰州”推进城市跨越发展的步伐。

　　“兰州市利用信息化手段，在全国首创了‘三维数字’社会管理系统。我的工作就是通过自己的解说，让更过的人了解‘数字兰州’的魅力、感受‘数字兰州’推动城市发展的步伐。”20岁的岳鑫非常专业的说。

　　兰州亿元打造全国首家三维社会管理系统

　　跟随岳鑫，我们来到兰州市三位数字社会管理服务中心监控操作大厅，岳鑫熟练的揭开了“数字兰州”的面纱：“2012年，兰州市充分利用信息化手段，在全国首创了‘三维数字’社会管理系统，市财政投入1亿元，建设了市、区、街道、社区四级三维数字系统平台和六级社会服务管理系统。如今，兰州市三维数字管理系统以成集为民服务、便民利民、社会建设、社会管理和应急指挥五大优势功能为一体，推动兰州市城市跨越发展的重要手段。”

　　在观看“数字兰州”宣传片后，岳鑫高兴地说：“2012年国家工信部与甘肃省政府和兰州市签订合作协议，成立了全国三维数字社会管理系统标准应用联盟，已经将该项社会创新管理方法上升到国家层面在全国范围内推广应用。”

　　“每当解说道这里，不知道听的人激动不激动，我自己挺激动的。”岳鑫说，“数字兰州所包含的内容非常丰富，涉及的领域也很广泛，这样一套庞大的系统如何来服务群众、服务社会管理，最终实现推动兰州城市的跨越发展，你还得慢慢听我说。”

　　兰州市三位数字社会管理服务中心工作人员正在通过“兰州市民情通报热线”为市民服务。牟健 摄

　　解决问题全过程 服务群众全身心

　　“作息时间全天候、信息管理全方位、解决问题全过程、服务群众全身心”，甘肃省委书记王三运曾这样评价兰州市三位数字社会管理服务中心。

　　“提到服务群众，就不得不说说民情流水线工程。兰州市‘民情流水线’工程还受到过中组部领导的肯定呢。” 岳鑫骄傲地说。

　　在岳鑫的解说中，记者了解到，原来“民情流水线”工程就是：在乡镇街道建立民情联络站，定期组织“两代表一委员”即党代表、人大代表和政协委员轮流接待群众，面对面倾听群众意见，现场协调解决实际问题；在社区（村）通过记民情日记、挂民情信箱、开通民情热线、发放民情连心卡、召开民情恳谈会、实行民情接待日、组建民情信息员队伍等方式，为群众提供方便、快捷、周到的亲情化服务。

　　“下面要给你说的，是我最喜欢的一项内容，就是‘虚拟养老院’，现在年轻人在外工作，老人缺乏关怀和照顾，‘虚拟养老院’可帮了大忙了。”岳鑫告诉记者，“面对养老社会难题，兰州市在区县和街道、社区统一建立‘虚拟养老院’服务平台，由政府财政每年安排3000多万元补贴保障资金，吸纳加盟企业网点，建立养老餐厅和定点服务机构，组建11000人的服务队伍，为全市20多万孤寡老人和农村‘五保户’困难老人提供电话按键联络、上门服务、医疗保健、娱乐身心和心理慰藉等220多项居家养老服务。此项创新，被称为我国养老事业的‘破题之举’，国家老龄委已在全国12个为老服务试点省市全面推广。”

　　记者随后从该中心了解到，根据党的十八大精神和全国、省市政法工作会议部署，为有力推动“平安兰州、法治兰州、和谐兰州”建设，兰州市委、市政府在2012年全面实施社会管理创新“5516”行动计划的基础上，2013年又紧紧围绕“民生优先、服务为先、基层在先”，以项目化方式制定出台了2013年兰州市社会管理创新“3个十”项目行动方案。

　　目前，包括扩大完善“12345”民情通服务热线、启动全市三维数字社会服务管理平台、全面实施“民情流水线”工程、扩大“虚拟养老院”服务人数等在内的十个项目已被确定为兰州市2013年民生优先主抓项目，并将逐一、逐步实现。

　　在没有参观人员的时候，岳鑫经常在中心大厅的柱子旁修改和熟悉解说稿。牟健 摄

　　“五化”并举攻坚克难 三维数字社会管理全面加强

　　据各类资料统计显示，目前兰州全市社会管理创新工作呈现出“整体推进、重点突破、特色鲜明、运行高效”的发展势头。2012年以来，中央政法委、中央综治委和甘肃省委政法委、省综治委先后11次向全国、全省刊发交流了兰州市加强和创新社会管理的经验、做法。

　　目前，三位数字社会管理“五大体系”已基本形成，“五大创新”有三项得到了重大推进，“十项机制”不断健全完善，“六个突破”在四个方面取得了明显成效。

　　对于这些成绩，岳鑫的解说词里这样总结道，“兰州市三维数字社会服务管理平台，实现了社会管理与服务的数字化、信息化；首推智能交通管理非现场执法系统，实现了交通管理的智能化和集约化；首倡“市民卡”工程，实现了政府公共服务、公用事业应用、商业应用和金融应用服务的一体化。”

　　2013年，在加强和创新社会管理的实践中，兰州市将立足省会城市特色，切实从影响社会管理的源头性、根本性、基础性、保障性、机制性问题入手，努力做到谋划科学化、管理数字化、重心基层化、服务民生化、防控社会化，坚持“五化”并举，全力攻坚克难，全面加强“数字兰州”各项工作，逐步实现“数字兰州”推进城市跨越发展的目标。（记者 牟健）

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