广东：人大立法要多听基层声音

    4月15日起，省人大常委会在全省范围内启动为期一个月的立法大调研。

    根据安排，调研组将走访至少1/4的县区。省人大常委会主任黄龙云率调研组赴增城市进行首站调研，与增城市政府、新塘镇政府及基层干部、企业主、企业工会代表、职工代表和大学生村官等面对面交流互动，认真听取基层意见。

    此次调研将从广东实际出发，探索进一步加强立法工作的有效途径和形式，扩大人民群众对立法工作的有序参与，深入推进科学立法、民主立法，为我省实现“三个定位、两个率先”的目标提供有力的法制保障。

    调研组一行还深入村镇，听取基层干部群众的意见。黄龙云在听取干部群众意见后表示，对于基层反映的问题，调研组都会从立法的层面和角度来思考，从立法的角度加以重视，每个意见和建议都会对人大的立法起到推动作用。

    黄龙云指出，人大立法工作离不开第一线最真实的状况和信息、材料，必须到基层和群众中听取来自企业、农村的第一线声音，从基层获取立法的最重要的需求，启发对当前立法关键问题、重要领域的把握，了解立法怎样为广东的改革发展稳定提供更好的法制环境。

    黄龙云表示，人大立法要有利于推动政府依法行政，推动社会民生问题的解决，健全的法制可以化解社会矛盾纠纷，成为社会治理的依托，是社会健康有序发展的重要基石。他透露，通过这次立法调研，要从深入推进开门立法、民主立法、科学立法的要求，进一步探索立法形式、立法机制的创新，如法规草案的形成应不仅仅是由政府有关部门起草，一些法规将由专家、学者和高校、社科机构来参与起草。

    （沈仁大）