陕西旬阳：根治“庸懒散”提升为民办事效率

近两个月来，陕西省旬阳县公安局集中打出了一套根治“庸懒散”、提振“精气神”的“组合拳”。通过作风整顿，有力促进各项业务工作开展，提升为民办事效率。

群众面对面“把脉问诊”

3月26日，城郊派出所会议室内，20余名警风监督员和群众代表毫不留情地给民警“把脉问诊”。

“我们存在问题不怕，看不清自身存在的问题最可怕！”旬阳县公安局局长周益军郑重地向全体民警告诫。

作风整顿期间，该局通过召开座谈会、发放征求意见表、走访调查等多种形式，主动为队伍建设“把脉问诊”，“对症下药”根治“庸懒散”，提振民警“精气神”。

据统计，该局共向社会发放征求意见表8000余份，召开座谈会38场次，征求意见建议归纳为3大类29条。

3月29日，在旬阳县公安局党委民主生活会上，班子成员带头“揭丑亮短”，查摆剖析问题，接受民警监督和批评。在局党委的示范作用下，各基层所队结合查摆收集的问题，通过“领导点、自己提、同事帮、群众评”的方式，召开民主生活会23场次，接受意见，深入整改。

为基层所队“强筋壮骨”

旬阳县公安局紧随民意，以打造“民生警务”为核心，按照“做精机关、做强专业队、做大派出所”的思路，盘活现有警力资源，最大限度将警力部署到服务群众的第一线，吹响警力下沉“集结号”。截至目前，仅派出所的警力就达到全县总警力的41.2%，机关警力仅占总警力的3.2%。

基层所队要“强筋壮骨”，民警素质的提升才是战斗力生成的源泉。为此，旬阳县公安局以打造学习型公安机关为抓手，强化科技练兵，提振全警“精气神”，力争用3年时间实现全警素质大提升。

具体工作中，该局党委班子成员认真“备课”，轮流登台“当教员”，带头“讲学习、比奉献、当标兵”。同时，他们通过积极开展读书活动开办“大讲堂”、举办“轮训轮值、战训合一”培训班等举措，对民警深入开展“五个能力”培训，全力提升民警执法执行力，推进公安工作和队伍建设科学发展。

项目化管理“记账罚分”

旬阳县公安局大胆借鉴企业管理模式，从具体工作任务出发，实行项目化管理。对单项重点工作实行承包制，落实一名局领导，配一套人马，负责一抓到底。工作注重成果转化，夯实责权利相统一，提高整体工作效能。

为了确保项目化管理的实施，该局出台《责任倒查考核追究办法》。该办法规定，凡是单位或民警受到纪委或督察通报的，按照级别等次直接从单位考核中扣除相应的分数，上不封顶，下不保底。凡民警受到党政纪处分的，单位领导负连带责任，并按照等次实行相应的处罚。民警受到警示训诫以上处理的，取消评先评优资格。通过责任捆绑，有效规范民警的言行，自我约束不犯“小毛病”。

作风整顿期间，该局有2个单位和5名民警被“记账罚分”，全体民警为之一振，工作效率大增。4月8日，该局抽调工作组，由党委成员带队，深入基层所队严格自查并组织测评，群众满意度高达97.8%。

（记者/阮仕喜 通讯员/谢正斌）