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“三化”实现山东公安财务管理效能提升

2013-04-16 09:06:38 http://www.chinapeace.org.cn/ 来源:人民公安报 

财务管理工作是公安警务保障工作的核心所在。近年来,山东公安机关不断深化财务管理体制改革,转变保障思路,围绕财务管理工作“规范化、科学化、信息化”管理,创新管理模式、整合经费资源、规范工作机制,为山东省公安工作和队伍建设提供了强有力的保障和支撑,实现了山东省公安财务管理工作水平的不断提升,为山东省公安机关提高工作效率和管理效能、推进勤政廉政建设提供了可靠的保障。

规范化:建章立制管好“钱袋子”

管理工作中,山东公安机关警务保障部门强抓规范化建设,不断建章立制、明确责任,使公安财务管理工作做到了有章可循、有据可依、有序运转。

在深入调研,广泛听取意见建议基础上,他们先后研究制定了《全省公安机关经费会计核算办法》《全省转移支付资金管理办法》等公安财务规章制度,修订完善了《山东省公安厅机关财务管理办法》《山东省公安厅机关业务经费管理办法》《山东省公安厅机关公用经费管理办法》等厅机关财务管理制度。一系列切合实际、便于操作的规章制度,体系完备、务实管用,规范了经费开支审批的各个流程,做到了有章可循、有据可依、有序运转。他们还本着统一负责、统一管理的原则,将厅机关各单位财务工作进行归口管理,由警务装备保障部统一设账、统一核算,实现了厅机关财务工作人、财、物的有效整合,大大提升了财务管理效率和经费保障能力。

科学化:科学配置将“一分钱掰成两半花”

山东公安警务保障部门充分发挥资源配置优势和财务控制职能,积极推行整合资源等改革措施,构建新的体制机制,最大限度保障重点项目建设、压减行政成本,逐步建立起了规范高效的财务管理体系,实现了资金使用效益的最大化。

针对刑侦、治安、网安等各个部门办案、系统和装备建设、社会管理创新等多样保障需求,山东省公安厅警务装备保障部门主动参与公安实战、了解公安业务,充分掌握各警种、各部门实际情况和客观需求,按照“既满足业务要求,又兼顾长远发展,既符合本警种需要,又实现多警种共享”的原则,对各警种现有资源进行有效整合,实现资源共享,减少了已配装备、已建系统的重复投资。他们还按照“先急后缓、分步建设”的原则,对各警种拟建设项目进行统筹规划,既保证工作开展的急需,又满足逐步升级的可能。科学配置资源,在资源有限的情况下为各项公安工作提供了更加有力的警务保障。

信息化:信息支撑打造阳光财务

山东公安警务保障部门将加强信息化建设作为提升财务管理水平的助推器。他们自主研发了山东省公安GS财务管理系统,通过财务管理软件、管理模式、财务数据口径、记账方式“四统一”,实现了山东省公安经费包括转移支付资金数据的集团式管理,对公安经费运行情况进行全程监控和实时分析。在此基础上,他们建立了公安财务管理综合平台,从源头实现了经费的合理分配、过程实现了经费控制、事后实现了支出分析,经费管理全程层层分解,层层控制、业务透明,支出有序,实现了核算到管理的转变,有力地加强了对三公经费的管控,解决了传统模式下因业务无法对应容易形成漏洞的问题,真正实现了经费的精细管理、严格管控,打造了阳光警务,为公安工作和队伍建设提供了强有力的保障和支撑。

(记者/李嘉庆 通讯员/徐艳丽)

[责任编辑:李家亮]