黑龙江：“龙江效应”显效力

    依安：乡村法官以民为天

    “法如山，民为天”，看到全国优秀法院黑龙江省依安县法院大厅里的院训，专程来找法官表示感谢的红丰村农民张某感慨万千：依安法官真是民为天。

    那是去年5月23日，为春耕用钱着急的张某向债务人讨要14年欠账又无结果，郁闷地走着，经过村委会，看到了村务公开栏内的法院立案电话号码，就试着拨了过去。“你准备好材料，我们现在就到你村处理你这起纠纷。”放下电话，张某还半信半疑。

    半个多小时，依安县法院警车驶进了离县城30里地的红丰村。法官下车后，马上忙碌起来。立案，送达，开庭调解，被告当庭还款。张某14年的烦心事，一天解决了。

    “在春天农民种地最需钱的当口，我就打了一个电话，法官就赶来村里，帮我要回了钱。真是及时雨啊！”张某的感激之情溢于言表。依安县法院的“法如山，民为天”，是法官开展创先争优活动的信条和动力。院党组也把司法为民确定为创先争优活动的效果评价指标。

    依安县是农业县，有着优质的黑土、黑钙土资源，培育出了糖、鹅、乳、豆、菜、薯六大特色产业。“围绕着解决好农民发展六大产业遇到的纠纷，我们出台了23条便民措施，要求法官深入农村，面向农业，去解决农民的各项诉讼难题，并纳入四优创建、三百评选的考核中，来提升司法服务能力，让23条真正惠及农民群众。”依安县法院院长宗成义说，这让23条走向了“三农”。

    依安县法院有4个法庭，管辖着5镇10乡148个行政村和7个农林牧场，点多线长给群众打官司带来了不便。每个法庭就专门开通了一条预约立案专线电话，方便群众求助，又在一些边远村屯设立了50个巡回办案点，法官定期去办案，为群众节省诉讼费用和时间。涉及“三农”纠纷，法官还巡回到村屯、社区、田间地头，上门解决纠纷，每年有70%以上纠纷是这样解决的，诉讼与农业生产两不误。

    “阳春法庭管辖着4个镇，最远的村离法庭100多里。在当地长起来的庭长王晓峰，与农民有着深厚的感情。一年四季，他几乎天天泡在农村处理案件，普法教育，指导村两委化解邻里纷争，老百姓亲切地称他为乡村法官。”副院长苏永杰说，现在，争做乡村法官已在法庭蔚然成风，都从农民所想所盼出发去解决农民难题。

    有了纠纷，农民很乐意法律人说合。依安县法院顺应民意，加强了调解，营造和谐农村，2010年成立了人民调解室、诉讼服务中心和诉讼调解中心，使非诉调解与诉讼调解的衔接更紧密。该院2012年接待的民间纠纷，转入人民调解室非诉调解的成功率达90%，转入诉讼程序的调解撤诉率也达到了95%。执行不漏调解，不管当事人或案外人提出何种异议，都召开执行听证会，聘请任执行联络员的社会人士参加，公开摆证释法明理，一批执行案件和解执行。（记者 唐凤伟 段春山 通讯员 刘瑞成 孙景文 张艳琪 韩宝辉）