中国民众期盼与代表委员有更多沟通方式

2013-04-13 14:51:04　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：新华网　

　　新华网西安４月１３日电（记者 李云路 姜辰蓉）２０１３年春，新一届人大代表和政协委员的履职路程刚刚开始。未来五年，他们如何及时获取真实民意、认真负责地履行职责备受民众关注。

　　“你期待代表委员主动公开联系方式吗”，中国一家媒体近日进行的这份在线调查结果显示，６５．３％的受访者明确表示，期待全国两会代表委员能主动公开联系方式。对于应该公开的联系方式类别，公众选择的前三位是电子邮箱、手机和微博。

　　这一调查结果引起关注。很多民众在肯定人大代表和政协委员主动履职所做的努力的同时，也希望能与代表委员有更多沟通方式。

　　２８岁的西安市民李定波说，希望每一位人大代表都设立并公布他们的微博和邮箱，最好能有机构组织专门的论坛，“这样的沟通方便又轻松”。

　　而对于经常辗转多地打工的王保隆而言，上网并不是一件“方便又轻松”的事情。他认为，电话沟通更加有效，每位人大代表最好都公布自己的手机号。

　　在中国，大部分人大代表和政协委员是兼职，如何通过各种渠道认真履职、集纳民意，成为考验代表委员智慧和责任感的课题。

　　他们有的走乡串户用“脚”调研，有的开设“代表委员接待日”，有的发放和公布办公电话、电子信箱……从去年以来，越来越多的代表委员还通过博客和微博，及时获知百姓诉求。

　　分析人士认为，调研、视察、走访群众、执法检查等传统方式，取决于人大代表的时间、接触面和履职责任心等因素，选择性非常强。

　　“人大代表深入基层主动联系人民固然重要，但不能仅仅寄望于此，目前的中国社会更需要解决的是‘人民需要找人大代表时该怎么办？’”北京大成律师事务所西安分所律师段万金说。

　　今年两会召开前，段万金向陕西省人大常委会寄送了《关于公布陕西省人大代表联系方式和工作单位的建议函》，要求人大常委会公布陕西省人大代表的联系方式、工作单位以及相关履历。

　　“使人民能找到人民代表”——网民用这样的口号呼吁公开人大代表的手机号码等联系方式。不过，一些人大代表对这一要求有顾虑。

　　“代表大多数是兼职，担心公开后会有很多人来反映情况难以应对也在情理中。但是，听取人民群众的诉求是人大代表的职责所在。”段万金说。

　　还有人担心在手机号码公开后会受到骚扰。陕西省社科院社会学研究所副研究员尹小俊认为，这是一种误解。

　　“现在各地民警的号码会在社区公布，一些政府职能部门也会在网上公布号码，并没有听说有多少起骚扰事件。我们的人大代表应该选择相信人民群众。”他说。

　　专家指出，各级人大常委会和人大代表多年来坚持“走群众路线”“反映民意、集中民智、贴近民生”，但这些规定更需要法律、制度的保障。

　　“作为今年刚刚当选的新代表，我感觉履职最重要的还是要‘接地气’。”今年两会期间，全国人大代表李梅提交了一份加强农民工精神文化生活建设的议案，目前这份议案中的一些建议已经被陕西省政府和相关部门采纳。

　　在李梅看来，深入农民工之中扎实调研、倾听民意是这份议案得到关注的原因。此外，她还开通了博客和微博，但她依然感觉这些方式远远不够。

　　作为一名著名的秦腔演员，李梅坦承对社会公开私人电话有些顾虑，她正在考虑建立一个与民众更为直接和时时的沟通方式，譬如定期开设在线论坛、设立工作月、工作周，定期接待群众，以及开设专用电话等。

　　近日，农民工庞金鹏通过微博将自己面临的生活及医疗保障问题，向全国人大代表钟奶祥进行了反映。钟奶祥也通过微博对庞金鹏的情况进行了持续关注。

　　“除了微博留言，可以通过私信要我的电话号码。”钟奶祥说。

　　而对钟奶祥的粉丝——“庞金鹏们”来说，这样的互动方式使“人大代表制度”变得更加具体、形象。

　　“不管采取任何方式，畅通人大代表、政协委员与群众的联系渠道，核心都是让群众随时感受到他们的存在，实现民意的无缝对接，这是民心所向。”尹小俊说。

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