社会管理服务中心建设“齐刷刷”

    大洼县王家镇社会管理服务中心实行了“一站式办公、一条龙服务”，中心划分为诉求受理、窗口服务、联席会议、矛盾调解和文化娱乐五个功能区，不仅便民，而且利于中心开展工作，成为盘锦市乡镇中心建设的样板。

    在大洼县，各个乡镇的社会管理服务中心以王家镇社会管理服务中心为标准进行建设，目前，大洼县已经基本形成统一规模的社会管理服务中心。

    大洼县在加强和创新社会管理工作中，立足抓基层、打基础、强管理、优服务的工作思路，克服困难，先行先试，积极全面推进镇、村(社区)社会管理服务中心(站)标准化建设。大洼县委政法委副书记、综治办主任李军向记者介绍，大洼县委、县政府把社会管理服务中心(站)标准化建设作为全县社会管理创新工作的一项重点工程来抓，召开专题会议进行专门部署，建立了“一把手”责任制，确定专人负责中心(站)建设工作。为了把这项工作做好，县委主要领导带队深入各镇，研究方案，并明确为建成使用、验收合格的社会管理服务中心给予以奖代补的政策扶持，对各镇既施加了压力，也增添了动力。县督查室、综治办定期对全县中心(站)建设进展情况进行跟踪督察，确保中心(站)建设工作顺利进行。

    试点先行，为社会管理服务中心(站)标准化建设全面铺开树立标杆。为有效解决各镇综治信访维稳工作中心在体制机制上存在的重管理、轻服务问题，大洼县结合自身实际，选择基础条件较好的王家镇作为全县中心建设试点单位。通过对办公楼房的统一改造装修、硬件设施的装备完善、制度流程的规范设计，以及对党政11个部门资源的进一步整合，在盘锦市率先将综治信访维稳工作中心改造升级为社会管理服务中心，成为全市乡镇中心建设的样板。

    统筹规划，为全县社会管理服务中心(站)标准化建设制定统一标准。大洼县下发了《社会管理服务中心(站)建设方案》、县综治办也三次以《通知》的方式下发了中心(站)建设指导意见。在中心建设上实行统一标准，即：建筑面积不少于500平米，设窗口式群众办事大厅、接待室、矛盾调解室、联席会议室、信访办、综治办、司法警务室、会客厅、成果展览室、娱乐活动室、图书阅览室、电子监控室、档案室等。在村(社区)工作站建设上，全县152个村(社区)全部做到有接待和调解两室。在此基础上，每个镇均根据实际建设1-2个有窗口式群众办事大厅的示范性村(社区)社会管理服务站。

    规范流程，为社会管理服务中心(站)科学运行铺平道路。全县社会管理服务中心(站)按照“统一受理、分口办理、窗口落实、中心督办、限期办结”的运行方式，实行“一站式”服务。建立了全程代办、错时办理、预约办理、限时办结等制度，主动受理群众诉求，认真承办事项，积极做出回复。对群众提出的简单诉求，能当时处理的问题，接待人员直接受理，当场解答。不能当场处理的问题，中心进行登记立案，根据问题性质由中心主任批转到相关部门限时办结。对于重大矛盾纠纷和信访问题，中心通过召开联席会议的方式召集相关领导和部门共同研究解决。建立了矛盾纠纷联调、重点工作联动、平安建设联创、突出问题联治等机制。

    目前，大洼县14个镇级社会管理服务中心、152个村(社区)社会管理服务站全部按一、二类标准实施。其中，已建成一类标准中心12个，其他2个正在规划建设中。152个站已完成二类标准的104个，48个正在建设中，其中一类标准(有窗口服务区)的19个。推进速度之快、覆盖范围之广、建设标准之高得到了盘锦市的充分肯定。