河北：“护城河”上的平安气象

    编者按：深化平安建设，是社会和谐稳定的重要保证。今年年初，习近平总书记在关于做好新形势下政法工作的重要批示中特别强调，要全力推进平安中国建设。

    平安，是每个人心灵深处的期盼，更是全面建成小康社会的基础。近年来，各地各部门广泛开展平安建设，取得了良好成效。但是，平安建设是一项系统工程，需要长期的努力；深化平安建设，更离不开不断地总结经验，开拓创新。

    从今天起，人民日报推出“平安中国基层行”系列报道，记录记者深入基层探访一线平安建设的见闻，反映建设平安中国的新举措、新经验，敬请关注。

    “同志，你的身份证消磁了，请跟我到里面补一下。”河北高速交警总队固安公安检查站民警马广华，不动声色将一名自行虚假刷验身份信息的男子带入候问室。平静的安检大厅，有序候检的人群，殊不知一场惊心的智斗已经结束，这名网上在逃嫌疑人已被警方牢牢控制。

    今年全国两会安保工作中，这样的场景不时在河北环京“护城河”工程三道防线的425个警务站上演。

    河北稳则北京安。河北作为首都安全的外围屏障，一直承担着保卫祖国心脏的重任。“坚固的河堤、宽阔的河面，让河北环京‘护城河’真正成为一条名副其实的平安之河。”河北省委常委、政法委书记、公安厅厅长张越说。 

    平安工程：

    跨省市、部门、警种联动

    “河北境内29条主要道路日均进京车辆达到14万辆、50余万人。为了确保北京重大活动期间安保工作的落实到位，河北已经构建了环省界、环市县、环北京以及客运场站、火车站共425个警务站组成的‘三道防线’，建立了跨省市、跨部门、跨警种的联勤联动工作机制。”河北省公安厅环京“护城河”指挥部总指挥、公安厅副厅长万书君说。

    如此多的站点，覆盖全省的三道防线，怎样确保科学高效、万无一失呢？

    3月12日，记者走进河北环京“护城河”指挥部。

    “高速交警总队涿州检查站，汇报你们当天勤务安排……”

    “廊坊辛立村检查站，汇报你们车辆、人员核查数据……”

    “我们所有的站点都配备了3G图传车或固定视频监控探头，覆盖350M集群电台，一个协查指令，一道堵截命令，1分钟内就能‘可听可看’地传达到一线。”值班民警纪明军在完成对各站点调度后向记者介绍。

    环京“护城河”指挥部宽大的视频监控屏幕上，河北省内各个警务站尽收眼底，这使得指挥部真正做到了运筹帷幄于千里之外。

    完善的指挥调度系统配上环环相扣的三道防线，第一道防线的环京19个公安检查站；第二道防线的环市县116个警务站；第三道防线的环河北省界的16个警务站；再加上163个客运站、108个火车站警务站构成源头查控点，砸实了河北“护城河”工程的“科技支撑、源头管理、远端控制、分段管控、分类安检、规范执法”24字工作方针，层层过滤、环环相扣、有机闭合，织就了一张密不透风的平安防控大网。

    “当时，我看到这辆无牌照越野车，在收费站前走走停停，犹犹豫豫，就带民警上前详细盘查，没想到还真查获了一起大案。”唐山市公安局民警韩树宝说。

    3月5日，把守第二道防线的唐山市公安局西外环高速检查站民警韩树宝等人，凭借丰富经验和熟练的查缉战术，从一辆无牌越野车内查获仿造“六四”式手枪1支、子弹22发、气手枪1支，当场擒获两名犯罪嫌疑人。

    据悉，今年两会期间，河北环京“护城河”工程的三道防线，共查获各类违法犯罪嫌疑人315名，其中包括网上逃犯133人，涉毒人员101人；查获毒品1469克；仿真枪４5支，管制刀具1035把，收缴烟花爆竹278万头，其他违禁物品1008件。

    民生工程：

    保民安也要便民出行

    如此严密的检查会不会对普通百姓的正常出行造成影响？老百姓有没有怨言？

    “有了这张《安检证》，到沿途的安检站点时，就方便多了，民警上车核查人员有无变化后，就会在《安检证》上签字放行，前后不到2分钟。”3月14日，王师傅一面发动车一面说。就在刚才，保定市公安局驻长途客运站民警在逐一核查乘客身份信息、行李搜爆排爆后，将一张填写着车号、驾驶人姓名、核载人数、行驶路线信息的《河北省进京车辆安检证》发到司机王师傅手中。

    与王师傅相同感受的还有诸多乘车的旅客。一名到北京考试的80后小伙子告诉记者，“方便，在我们候车的时候就检查了，不用在路上查，挺好的。” 一名到北京探望女儿的保定望都的李姓大嫂说，“理解，他们检查也是为了我们的安全，再说也没有耽误我们的时间。” 

    3月16日，记者在河北高速交警涿州公安检查站看到，疏导岗、安检岗、大型车辆通道、小型车辆通道、持证车辆通道、免检绿色通道，区域划分合理，岗勤职责明确，民警各负其责，车辆各行其道。在持证通道，果真是民警核实完《安检证》，点检完核载人数，认真询问后即予以放行。

    “在尽量方便群众的同时，我们一点也不会放松对重点对象的排查。搜爆仪、X光通道机、液体检测仪等现代化安检设备，实现了快速查验、自动识别、适时报警，车过留痕，人过留影，万无一失。”河北省公安厅交通管理局副局长、高速交警总队政委刘军臣说。

    河北“护城河”工程，不仅是进出首都的“安检口”，更是社会治安防控的“过滤器”。记者从河北省综治办了解到，今年全国两会前开展的整治行动，共破获各类刑事案件15904起，抓获犯罪嫌疑人8241名；而去年以来，共排查整治重点地区145个，排查突出治安问题1.8万个，排查化解矛盾纠纷12.2万起，妥善处置群体性事件369起。

    民心工程：

    “有我们，不要急”

    河北“护城河”工程既是安全的屏障，也是密切警民关系的桥梁，更是展现公安队伍形象的窗口，这是全体河北公安民警的共识。

    “面对日均2.5万余辆次的车流，10万以上的客流，我们执勤的每个手势、每句用语都要求文明、规范。面对每个人，我们都面带微笑。因为我们每人都是‘护城河’里的一滴水，都是‘护城河’工程的形象。”涿州公安检查站民警马腾说。

    民警周英诏对此非常认同，他向记者讲了一个故事：今年3月9日凌晨3点，一名香港籍女司机仅出示一张香港居住证后，气呼呼地抛出一句“其他证件丢了，你就说怎么处罚吧，罚多少钱我有”。面对连续驾车2000公里后疲惫、烦躁、困顿的司机，周英诏一边安抚，一边耐心帮助回忆证件可能丢失的地点。几经周折，终在200公里外的西兆通服务区找到丢失的证件，并由驻服务区民警协调客车把证件捎到涿州。面对失而复得的证件，女司机与同车的70岁老母亲被感动得热泪盈眶。

    寻找丢失证件、包裹，帮助痴呆老人寻找家人，为生病乘客端水送药，一件件暖心小事，让严肃的安保工作深得群众的理解和支持。同时，从检查站配备的便民设施中，也不难体会到警民关系的亲切。

    热水桶、常备药品、修车工具、地图等都是各个检查站的必备物品。涿州公安检查站还在重大安保任务和节假日、春运等大流量期间升级便民措施，配备载有专业医护人员120急救车、清障救援车等。“有我们，不要急”成为民警面对求助群众的口头语。事实上，他们也是这么做的。

    河北环京“护城河”工程是立足河北稳定、河北平安的整体工程。点点成线、线线织网、网网相连，覆盖全省，守卫首都平安的长效机制日益成熟。

    同时，河北环京“护城河”工程建设的步伐没有停顿。据了解，目前，河北省公安厅交通管理局正在完善按线规划、中途检查、分段管控、科学布警的联勤联动机制，升级全省跨部门、跨网络、跨路网的重点车辆核查系统和贯穿三道防线的《安检证》制度，进而实现全省整体联动勤务的公安网和互联网同步运行。