[组稿]民诉法落地百天：瑕不掩瑜

2013-04-10 15:12:22　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：中国长安网综合　

生效裁判文书，都可查阅吗

吕凌寒制表

    修改后的民事诉讼法规定：“公众可以查阅发生法律效力的判决书、裁定书，但涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的内容除外。”这被认为是促进司法公开的重要举措，对提高审判质量、释法服判、监督法院公正司法具有重要作用。对于这项新规定，各地执行情况如何，记者进行了暗访。详细>>

莫让“土办法”伤了民诉法

    涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的内容不在可供公众查询的范围之内。但是，界定国家秘密、商业秘密和个人隐私的具体标准应该同步跟上，法院也应该尽快拿出切实可行的实施细则、工作流程，既实现司法公开，又保障“涉密”信息的安全。

    在这方面，天津市河西区人民法院的做法值得借鉴，他们既肯定公众查询生效裁判文书的权利，又鼓励其提供具体信息，提高查询效率，同时认真核查，将“涉密”信息排除在外。相比之下，一些法院以“一直以来我们这里就是这样规定的”为理由，拒绝查询或者为查询设置种种障碍的做法，不符合法律的规定，也缺乏工作创新的意识，根本上讲也是司法领域的一种“懒政”表现。详细>>

    民事诉讼法的修改，为应对纠纷数量激增、新型案件涌现、司法公信力疲软等困境提供了有力支持。但必须看到的是，修改后的民诉法实施百天以来的亮眼表现，仅仅只是我国民事诉讼程序优化升级的开始。随着修改后的民诉法实施从“蜜月期”走向变革的深水区，我们只有以更大的勇气、更多的智慧，以及对诉讼规律的深刻把握与高度尊重，才能为当事人程序权利的保障创造良好条件。

    一方面，诚实信用等原则性条款还停留在宣示意义的抽象层面，若长期缺乏具体制度的支撑，将使其陷入被架空的困境。而协议管辖中“与争议有实际联系”的原则性标准，也尚未形成权威、统一的可操作性规则。作为法官可直接适用的裁判根据，若不在司法解释中予以明确，将会给法官自由裁量权的使用留下过多空间，为当事人的诉讼行为带来不确定的风险因素。详细>>

北京市海淀区：

小额官司不到半月结案

    “这次打官司不到半个月就结案了，3月底货款就付清了。”提起最近在北京市海淀区人民法院审结的买卖合同纠纷案件，王怀新觉得效率出乎意料，结果特别满意。

    王怀新家住河北廊坊，是个体工商户。2010年底至2011年，王怀新陆续与北京一家机电公司签订了五笔买卖合同。王怀新如期履行供货义务后，机电公司一直未给付货款。其间，王怀新与机电公司进行过多次协商，要求支付货款，均未能如愿。

    “打不打这场官司，我想了一年。以前因为拖欠合同款打过官司，短则两三个月，长则半年，费时费力不说，执行起来很难。要不是资金周转实在困难，我轻易不会打官司。”今年1月11日，王怀新向海淀法院提起诉讼，请求判令被告机电公司给付五份合同的货款，共12万元。详细>>

江苏省无锡市：

从严审查代理人资格

    年过七旬的钟先生曾以本人或代理人的身份参与过多起诉讼，自认为“诉讼经验丰富”。在某小区物业公司起诉业主追索物业服务费用的纠纷案中，钟先生认为自己能为业主争取更大的利益，便逐家逐户游说，向被诉业主自荐成为了被告方的代理人。

    今年1月，江苏省无锡市南长区人民法院开庭审理该批物业纠纷，主审法官佘君红发现被诉业主本人均未出庭应诉，而是共同委托了钟先生和李先生两位公民代为出庭应诉。

    “根据修改后的民诉法有关公民代理的规定精神，我们决定立即暂停庭审程序，依法对两名受托人的代理资格进行审查。”佘君红说。详细>>

山东省巨野县：

证人出庭由败诉方付费

    40多岁的王秀花是远近闻名的媒婆，这几天她逢人便讲：“我先后去过3次法院作证，‘发工资’还是第一次。”

    2012年10月，媒人王秀花介绍家住山东省巨野县龙固镇的张小山与邻村的姑娘刘玉娟相识并定亲。定亲时，张小山送上了彩礼66000元和金项链一条，然后二人各自外出打工。春节回家期间，刘玉娟向张小山提出分手，张小山说：“分手可以，但需要返还彩礼款66000元和金项链。”但是，刘玉娟却只承认收了26000元，两人各执一词。今年1月，张小山向法院起诉，要求刘玉娟返还彩礼款和金项链。由于缺少其它证据支持，张小山申请订婚时陪同送彩礼的王秀花出庭作证。详细>>

 

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