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广东:开展地毯式立法调研

2013-04-10 10:52:13 http://www.chinapeace.org.cn/ 来源:南方日报 

广东省人大常委会领导将带队走访1/4以上县区

开展地毯式立法调研

9日,笔者从广东省人大常委会举行的新闻吹风会上获悉,从下周起,省人大常委会将在全省范围内开展为期一个月的立法大调研。据悉,专门针对立法工作开展全省性的大调研活动,这在广东人大历史上还是首次。省人大常委会领导同志将带队开展调研活动。

本次立法大调研围绕“立法工作如何为广东改革、发展、稳定创造良好法治环境”展开。调研活动不局限于召集市县人大负责同志、人大代表、专家学者、政府有关部门同志举行座谈会,还将至少走访全省1/4的县区,在实地考察中与基层干部群众充分交流意见、看法,可谓是“地毯式调研”。另外,省人大常委会还通过政府购买服务的方式,委托高校、科研院所同期开展调研。

实地调研转型升级、信访、劳资等

从4月15日至5月15日的一个月内,省人大常委会将组成5个调研组,分赴21个地级以上市开展调研。调研组的组成人员除了专家学者、省人大有关人员,还包括全国、省、市、县(区)人大代表。

“如何进一步加强重点领域立法工作,这是本次调研的重要内容之一。”省人大常委会副秘书长、省人大法制委员会主任委员金正佳指出,省人大常委会主要是通过调研,深入研究当前要抓紧制定的适应我省改革、发展、稳定急需的、基本的法规项目有哪些;当前加快转型升级中遇到的突出问题有哪些,其中哪些需要通过立法加以规范、引导和推动;保障和改善民生、引导群众依法有序信访、构建和谐劳动关系等方面有哪些立法建议;从基层群体性事件中反映出社会管理存在哪些突出问题,如何加强社会管理立法。

立法大调研向公众敞开“大门”

3月份,省人大常委会已经通过网络、电话等方式向社会公开征集五年(2013年至2017年)立法规划项目建议。金正佳表示,本次立法大调研的“大门”同样向公众敞开,而并非“内部性质”。省人大常委会近日将在网上公布立法大调研的日程安排,在网络上征求公众意见。欢迎各地市民积极参与,向调研组反映情况、提出意见建议。

金正佳表示,如何进一步推进科学立法、民主立法,坚持立法公开,扩大公民对立法工作的有序参与,发挥高等院校、专家学者的作用,不断提高立法质量;如何创新工作机制,充分发挥人大代表在立法工作中的作用等,也是本次调研的重点。

据介绍,通过调研,各调研组要在5月底前撰写并提交调研报告,并形成总报告,报省人大常委会主任会议。金正佳指出,在调研的基础上,省人大常委会将进一步调整、补充立法规划项目并建立健全相关立法工作制度和程序。

近期公布立法、监督年度计划

省人大常委会新闻发言人张兴劲在会上透露,省人大常委会2013年立法工作计划草案已经省委批复同意,将于近期对外公布。另外还将公布2013年省人大常委会监督工作计划和代表建议重点督办项目。

今年的省人大常委会监督工作包括继续抓好每年开展的计划、预决算、审计和社保基金运行等法定项目的监督,听取和审议“十二五”规划实施情况中期评估报告等。此外,省人大常委会将围绕关于加强淡水河石马河流域污染整治决议的执行情况,重点调研“两河”第二阶段的整治目标、整治规划和总体工作部署的推动情况。

(记者/辛均庆 通讯员/任宣)

[责任编辑:李家亮]