重庆忠县法院出台《规定》监督非监禁刑的适用

    为强化风险防控，提高预防腐败工作实效性，近日，重庆市忠县人民法院出台《加强对非监禁刑适用等问题监督的若干规定》，对自首、立功认定、减轻处罚及非监禁刑适用等问题作出具体细化和明确，

    统一适用尺度。加强刑事审判人员廉政办案纪律学习，树立廉洁自律意识，坚决杜绝关系案、人情案、金钱案。严格把握自首、立功的认定标准和减轻处罚的适用条件。规范法官自由裁量权，对适用非监禁刑的情形进行细化和明确。

    严把审批关口。对独任庭或合议庭审理后认为符合适用非监禁刑条件的案件，提请由庭长、副庭长、承办人及其他法官组成的庭务会进行研究，实行少数服从多数原则表决。庭务会同意独任庭或合议庭意见的，提请分管副院长审批；检察机关提出非监禁刑量刑建议或独任庭、合议庭不同意分管领导审批意见的，提请审判委员会研究。

    加强案件评查。对适用非监禁刑的案件要严格审查网上审批流程、纸质研究记录，若发现庭务会研究组成人员不规范、人数未达到5人以上的，每起案件在审判质效目标考核扣1分，发现未按规定程序审批擅自适用非监禁刑的，每起案件在审判质效目标考核扣2分，并启动责任追究机制对承办法官进行问责。

    实行抽查回访。监察室按月对适用非监禁刑案件进行回访。通过现场走访、电话查询、查阅卷宗、个别预约等方式，对被告人及亲属、被害人、附带民事诉讼原告人、辩护人、公诉人、被告人所在单位、村委、居委等进行回访，督查承办人及相关人员在案件办理前、办理中和结案后有无接受吃请、收受贿赂及其他不廉洁行为。如发现不廉洁行为，由监察室进行初查，并报院党组按