虚假报名多 报考冷热不均
基层检察人才招录“有点烦”
江礼清
3月25日，“江苏首例公考刷人数恶意报名者被禁考5年”的消息被媒体披露。无独有偶，江苏省常州市新北区检察院在审核报考检察公务人员信息过程中也发现异常现象。
虚假报名多
虚假报名。为达到开考比例或造成热门报考假象而减少竞争对手的目的，一些考生想方设法刷人数恶意报名。有的注册报名的部分信息真实，但联系地点、方式、专业等虚假。2012年度，新北区检察院发现5名考生登记的电话不是打不通就是空号。有的还动员若干亲朋好友当“托”联合报名参加考试，一人真考，他人“陪考”，造成招录单位可选择余地少，入围面试考生素质不高，影响检察人才招录。
多地报名。由于各省公务员招录存在时间差，且允许一人跨省报考，造成优秀考生在多省报考、多地面试、同时录取的现象。同时，一些律师事务所、大公司，特别是一些跨国公司，对优秀法科生的需求量逐步加大，且经济待遇相当有吸引力。考生选择一家单位后，一旦未及时告知，就会导致用人单位补录工作不能如期进行，往往造成当年招录空缺。新北区检察院曾发生招录空缺，浪费了当年招录名额。
不愿报名。近年来，基层检察机关招录情况并不乐观。2013年新北区检察院招录5名公务员，报名48人，报考与招录比例不足10:1，而全省公考该项比例高达35:1。
报考冷热不均
报名审核不严谨。当前，每年公考时间集中在3月至4月，具体时间各省自定，这为考生跨省报名提供了便利。同时，报名资格采取网上审核，招录单位无法对考生信息真实性进行实质性审核，容易发生虚假报名情况。
就业准入门槛高。全国每年法学本科以上毕业生约10万人，就业面主要有律师、检察官、法官、公司法务以及行政执法人员等。而要成为检察官除需要通过国家统一司法考试，还要参加公务员考试，就业准入门槛更高。另一方面，检察官的薪水待遇与律师和公司法务相比不具优势，职务、职称晋升与党政机关相比缺乏优势，职业吸引力与法官相比也略低。
核心竞争力不强。“人往高处走，水往低处流”，这个规律同样适用于检察官招录。一般而言，省市级检察机关比基层更容易，东部地区比西部地区更容易，同城经济发达片区也更容易。随着行政中心北移，新北区已渐渐成为常州经济发展新的增长点，但近几年招录情况，无论生源还是报考数量均不如一些老城区。
解决上述问题，关键在于科学设置资格审核关。笔者建议，在网上资格审核环节增加一项内容，即要求考生上传资格审查所需材料的扫描件，而在资格复审时则提供原件。这样，既能遏制虚假报名，又能方便考生。另一方面，针对个别考生同时被多地录取、浪费招录名额的情形，建议将“政审后不允许补录”的现行政策放宽，允许用人单位按照总成绩排名开展补录工作。