为进一步优化地区经济发展环境,促进地区经济又好又快发展,充分发挥人民法院的审判职能作用,巩义法院结合地区实际,创新工作思路,推出五项措施,力争为中原经济区的建设与发展创造和谐稳定的法治环境。
建立企业调研机制。加强与企业的互动与沟通,进一步延伸审判职能,加强诉讼引导,最大限度满足企业的司法需求,为企业发展提供法律服务。深入企业调研,找准审判工作与服务企业科技创新的司法结合点,与企业共同探讨应对措施,促使企业优化产业机构,增强企业风险抵御能力和市场竞争能力。2013年以来,巩义法院共帮助企业设置法制宣传栏8个,举办法制讲座4场,向员工发放法制宣传资料500余份,诉讼外化解纠纷54起;开展法律风险排查20余次,提出防范性建议6条。
积极搭建服务平台。充分发挥在豫联工业园区和产业集聚区设置的2个法律服务站作用,主动向企业和员工提供法律服务,法官每半月到园区为企业职工提供法律咨询、举办法制讲座,开展法律服务活动,并开展案前调解工作。开通“绿色诉讼通道”,对涉企案件,加快办案节奏,缩短审执周期;对争议标的大的案件由庭长、业务骨干承办,合理安排开庭时间及开庭地点;加大对中小企业的司法救助力度,实行缓、减、免交诉讼费,减轻企业负担。
搞好法律延伸服务。在立案大厅开设咨询服务窗口,积极向企业提供法律帮助,降低企业经营风险。针对所有企业提起诉讼的案件,加强诉前调解,为当事人提供便利,缓解企业诉累,降低诉讼成本,有效促进社会和谐稳定。积极开展法律宣传活动,主动深入企业进行法制宣传。采取召开企业座谈会或到企业进行回访等形式,广泛征求意见,改善服务态度,提高工作质量和效率。
加大案件调解力度。对企业债务纠纷案件,运用各种法律手段,尽可能避免企业破产,不机械执法、不就案办案,争取用和解方式盘活企业,使企业步入良性发展轨道。同时在严格依法办案时,充分考虑案件的特殊性,尽可能找到促进当事人双赢、多赢的处理办法,努力寻求法律效果与社会效果相统一的最佳结合,实现利益最大化。
发挥专业法庭优势。成立了金融审判法庭,开展金融专项审判服务活动,促使企业与银行良性合作,营造良好金融环境。成立破产案件审判庭,抽调精干人员,专门审理破产案件,并主动为企业破产、重组、改制提供法律指导和服务。(刘晓培)