山东郓城：把破案句号写在追赃返赃之后

2013-04-09 11:12:12　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：人民公安报　

　　郓城提升服务群众工作质量

　　把破案句号写在追赃返赃之后

　　今年以来，山东省郓城县公安局牢固树立“民意主导警务”工作理念，着力构建大指挥、大实战、大信息、大社区、大监督体系，坚持严打、严防、严治，全面提升服务质量，切实提高了群众的安全感和满意度，实现了公安工作新突破。

　　严打出重拳，追赃是关键

　　有追赃条件不追赃的直接定为劣质案件；退赃不公造成受害人上访的一律追究责任

　　在郓城县农村，几只青山羊相当于普通百姓的半个家当，更是老弱病残等贫困群众的经济支柱。郓城县公安局开展了“守护青山羊”专项爱民护民行动，用实实在在的战果赢得群众信任和支持。

　　郓城县公安局把打击盗羊犯罪作为“一把手”工程，在人员、经费、装备上给予全力保障，确保“守护青山羊”专项爱民护民行动高强度、全方位地推进。对盗羊犯罪，采取局领导包乡镇的分包责任制，在基层一线与办案民警共同分析案情、实地督导侦查进度。对案件多发区域，开展24小时巡防工作，形成打击与震慑威势。

　　“把打击、破案必须追赃作为一条硬性的要求和措施贯穿案件的始终，目的是尽最大可能为群众挽回损失，让老百姓得到更多的实惠。”这是郓城县公安局局长李合力常对民警说的一句话。如今，“千方百计挽回群众损失，把破案句号写在追赃返赃后”成为郓城警方打击盗窃羊只等侵财犯罪的共识。

　　郓城县公安局把追赃工作作为侵财型案件质量考核中评定优质案件的基本条件，规定凡能够追赃而未能实现追赃的实行优质案件一票否决制；有追赃条件不追赃的直接定为劣质案件；不采取积极措施追赃或已追回的部分或全部赃款、赃物未按规定及时返还给被侵害人等情况均采取相应处罚措施。强化责任倒查，规定对执法办案人员因工作不力造成可追缴的赃款、赃物未能追缴的，因保管不善而造成被扣押的赃款赃物遗失或损坏的，由于退赃不公造成受害人上访的，一律追究相关负责人的责任。

　　追赃、退赃让老百姓真正得到了实惠，如今，群众不会再把破案当作与己无关的事，而是主动向民警提供线索，主动担当起民警的“千里眼”、“顺风耳”，违法犯罪空间被大大挤压，民警有了群众的支持，工作效率也大大提高，警民关系越来越和谐。

　　据统计，今年以来，郓城警方共破获“两抢一盗”案件161起，打掉犯罪团伙21个，其中破获盗窃青山羊案件63起，在菏泽市“守护青山羊”专项爱民护民行动中位列第一名。郓城县公安局共组织开展6次大型退赃大会，为群众挽回经济损失10万余元。

　　严防赢满意，打造好环境

　　维稳视频监控系统建设和“警灯闪烁”工程最大限度挤压犯罪空间

　　为了老百姓的安宁，郓城县公安局精心编织了一张预防犯罪、维护稳定的安全网。大力推进视频监控系统建设，郓城县公安局建成二级监控平台，24个派出所全部建成三级监控平台，城区实现监控探头全覆盖，农村地区覆盖率达65%，各乡镇、管委会形成各自独立的视频防护圈，全县形成点线面结合的视频防护网。今年以来视频监控系统共为侦查破案提供线索42条，协助民警直接抓获犯罪嫌疑人18人，服务民生60余次。同时，大力实施“警灯闪烁”工程，采取“点线面布控、巡查堵结合”的巡逻防范模式，不断强化街路巡控、小区巡视、场所巡守、设卡巡查等工作措施，真正实现了车常巡、警常在、灯常亮，形成了整体防控网络，最大限度地预防和减少了可防性案件的发生，真正把安全送到了百姓身边。

　　家住郓城县临城路的刘大爷每天晚上都要去附近的唐塔广场遛弯，说起现在的治安环境，他深有感触：“警察就在咱身边，晚上到啥地方遛弯也不用担心害怕了！”

　　警民心连心，服务零距离

　　矛盾纠纷化解机制切实维护群众合法利益

　　为有效解决群众诉求，今年初，郓城县公安局成立了“民意主导警务”工作办公室，受理登记各类民意诉求，并逐一分析、回访，切实把群众反映的问题解决好、提出的问题落实好，直到群众满意为止。为最大限度地缓解社会矛盾、化解群众积怨，郓城县公安局按照“谁主管、谁负责”原则，建立落实以郓城县公安局为依托，以专业警种为主导，全警参与的矛盾化解工作体系。各警种按业务职能分工，抓好本警种负责掌握的矛盾纠纷和不稳定因素排查、预警、化解工作。全力抓好矛盾纠纷摸底排查工作，努力做到发现在早、防范在先、处置在小。加强矛盾纠纷化解处置，充分发挥公安调解职能，在社会矛盾纠纷化解中主动担责，畅通群众诉求渠道，采取有效措施力争将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

　　3月4日，郓城县丁里长镇村民王某向公安局反映，其与邻居因宅基地纠纷于3月2日再次发生争执，王某被邻居打成轻微伤，要求拘留邻居。接王某诉求后，“民意主导警务”工作办公室民警及时向丁里长派出所了解情况，得知王某与邻居两家因宅基地纠纷积怨多年，经常因此事发生冲突。为彻底解决两家的恩怨，派出所民警没有直接拘留其邻居，而是动之以情、晓之以理，反复做双方工作，讲明利害，最后两家握手言和。（王荣花）

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