广州市人大代表建议 学前教育纳入义务教育

    广东省广州市人大代表林泰松近日提出,简单依靠扩大数量规模、硬件投入的方法无助于幼儿入园难问题的根本解决,必须强化对受教育权利的立法保障。他建议,可通过立法的形式将学前教育纳入国家义务教育范畴。

    林泰松指出,广州幼儿园入学难、入学贵问题一直是群众关注的焦点,为了上公办幼儿园,家长找关系,还要交“赞助费”、“捐资助学费”等,尽管如此,每到一年入园时,还是难以避免出现挤破头的怪象,因此,有网友感叹说:“入园难,难于考公务员；入园贵,贵过大学收费。”

    对于幼儿园入园难、入园贵的原因,林泰松分析,政府对学前教育的重视程度不够,尤其是对私立幼儿园缺乏有力的扶持,对教育资金的投入和补贴极其有限。

    “在实践中,机关幼儿园一直享受着特权。政府斥资补贴机关幼儿园的同时,对民办幼儿园投入却少之又少。”林泰松还指出,教育不公平的根源在于资源分配的不公平,要实现教育公平,就应该从实现资源公平的基础开始。现阶段,政府没有在财政投入方面加大对学前教育的支出。

    林泰松认为,如果只是简单依靠扩大数量规模、硬件投入的方法来缓解当前的紧张关系,无助于问题的根本解决,政府在继续加大力度投资的同时,要强化对受教育权利的立法保障、对教育资源的优化配置、完善及改革现有的教育监督管理制度等。

    林泰松认为,政府应通过多种形式,尤其应当加强立法,以保障学前教育的财政投入,明确政府对学前教育投入的资金比例。在保证创建优质园的前提下,增加公办幼儿园的设立,可考虑实行统一的财政政策,由市级财政落实公用经费、人员编制、工资福利、校舍办公、场地设施等。

    林泰松建议,既然接受学前教育已成为日常生活中必不可少的需求,可以考虑通过立法的形式将学前教育纳入国家义务教育范畴。

    “政府还可加快增加公办幼儿园的数量,同时‘收编’私立幼儿园,将其纳入公共教育资源统筹管理。”林泰松最后说。（见习记者章宁旦）