8月16日至24日，第二届亚洲青年运动会（以下简称“亚青会”）将在江苏省南京市举行。亚青会安保工作将为2014年第二届南京青奥会安保奠定坚实基础。
3月2日，南京警方召开亚青会安保誓师大会，对全市公安机关进行动员部署，这标志着亚青会安保工作从组织筹备阶段进入到实战阶段。
南京市副市长、市公安局局长徐锦辉要求，全市公安机关要努力追求安保与民生有机融合，按照“建立与国际接轨的安保体系”的要求，将赛会安保和城市安全保障有机融合，努力打造南京安保工作的新品牌，为城市留下安保遗产。
“公调对接”调解模式引进工地
第二届南京亚青会共有30个场馆，其中17个比赛场馆、7个训练场馆、4个非竞赛场馆、2个服务场所。
去年4月，由54名民警组成的11支南京市公安局场馆警务服务队进驻到各场馆群中挂牌上岗，开展场馆安保设施建设、安保工作的协调实施等工作。
位于南京市建邺区的青奥村建设工地，周边有超过80个项目在施工，作业务工人员8万余名。建邺分局派出警务服务队进驻工地指挥部，对工地加强巡查、监督的同时，开发出青奥工地“一卡通系统”。整套系统由门禁卡、读卡器及计算机数据系统3个部分组成。人员、车辆进入工地时都需要刷卡，安保人员通过数据库读取信息，只有“人、车辆、卡、信息”统一时，才准许进入。
工地内部施工单位与务工人员之间和谐相处同样不可忽视。
在安保工作中，浦口分局亚青村场馆警务服务队将“公调对接”调解模式引进施工建设工地，有效化解了一系列工地施工中发生的矛盾纠纷。
所谓“公调对接”民事调解模式，是南京警方近年来在调解民事案件中积累起来的工作机制，主要是将一些因民事纠纷引发的打斗、争执等侵害后果不严重的警情在公安机关和社会力量共同努力下妥善及时化解。
在工作中，警务服务队民警组织在亚青村施工的9家大的工程队负责人定期召开安全联席会议，让施工单位各自安排7名务工人员配合警方组成务工人员警务巡防队，全天在工地开展巡逻等工作。
除了组织务工人员组成警务巡防队，浦口警方将安保工作分为5大类127个子项，每个子项都有具体对应的责任单位。各单位主要领导和分局签订责任状，明确安保工作情况和完成要求及奖惩措施，分局督察部门行使项目监理的职责，全程跟进安保工作的每一个环节，分局则根据有关进度每月对工地的安全情况进行通报。目前已发通报21份，责令6名完成工作不力的项目经理向分局党委做出书面检讨。
场馆全部建立消防安全档案
为了做好亚青会安全保卫工作，南京公安消防部门根据赛会安保筹备工作的总体意见，成立了消防安保工作领导小组，下设8个功能组，实行统一领导和指挥调度。此外，还派专人配合做好场馆工程建设期间的相关消防工作。对亚青会、青奥会建立专门的消防资料，30个场馆全部建立消防安全档案。
据了解，在场馆建设之初，南京市公安消防支队就安排专人全程跟踪监督，制作专项建审、验收档案，做好“一馆一档”工作，从源头上抓管理，杜绝遗留火灾隐患。
对赛会场馆、住地及周围重点区域进行了全面的排查摸底，努力做到逐个单位情况摸清、查明。重点单位采取严防死守，一般单位要求单位落实责任，保证不发生火灾。
考虑到亚青会是明年青奥会的测试与演练，去年以来，南京消防部门先后组织500余人次对相关场馆进行了280余次消防监督检查，检查发现火灾隐患370余处，督促整改火灾隐患243处。此外，还对国际博览中心、青奥体育公园、青奥村等11处施工工地开展消防安全检查，对消防安全管理制度的落实和易燃易爆危险品的管理、用火用电用气管理等进行了认真检查，督促整改火灾隐患210余处。
同时，消防安保工作领导小组成立以来，南京消防部门以赛会主要场馆为中心多次开展辖区“六熟悉”和灭火演练，及时修订和完善灭火救援预案，先后出动20次、56辆消防车、300余名官兵，确保官兵熟悉了解场馆内部消防设施和重点部位有关情况，提高应急处置能力。
安装技术卡科学分流车辆
除了场馆安全，赛会期间的交通组织情况也是关乎赛会正常进行和市民方便出行的一件大事。
为了让赛事尽量减少对城市交通的影响，南京警方不断将警务科技信息化资源引进交通安保工作中。
目前，南京市公安局交管部门正与有关高校合作，开展青奥会、亚青会两个交通组织方案的论证工作，并初步拿出了对赛时城市和赛会的交通组织规划设计方案。
青奥会、亚青会的车辆证件实行电子证件，是充分发挥科技信息化优化道路交通出行的一大亮点。
警方通过在涉及赛会的车辆上安装RFID射频技术卡，可有效将驾驶员姓名、车型、驶入场馆地权限等信息录入卡内，从而便利交管部门实时掌握车辆的起始地、目的地和车辆实时行驶状况。
赛会期间，南京警方还将通过在场馆及周边地区分层次安装视频监控系统，及时掌握交通流量，科学设计车辆分流路线。同时，南京警方也将对大型货车、运输危化品车辆适时推出限制性管理办法。
目前，南京警方已经启动了为期5个月的城市专项整治攻坚战，将进一步加强对车站、码头、旅游景点等治安复杂地区和宾馆、公共娱乐服务场所的整治，攻坚战将一直持续到亚青会开幕。记者 许 政
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