云南澜沧糯福边防派出所推行治安防控新模式

    云南省澜沧拉祜族自治县糯福乡毗邻缅甸，边境线长达57公里，少数民族众多，是普洱市边境辖区面积最大的一个乡镇。仅有18名民警的云南省公安边防总队普洱支队糯福边防派出所积极构建“村民110”治安防控模式，使当地社会治安状况明显好转。

    村民选举“治安中心户长”

    据介绍，“村民110”就是由糯福乡村民自己选举产生 “治安中心户长”，带领村民共同参与边防派出所打击边境毒品犯罪、维护治安的边境治安管控模式。

    为缓解警力不足的压力，糯福边防派出所结合边境村寨分布情况，以相邻的15至20户群众为一个单位，将辖区治安问题较为突出的7个边境行政村17个村民小组划分成59个治安片区，由各治安片区选举1名具有一定法律政策水平和威望较高的群众担任“治安中心户长”，发动群众参与治安管理，进行民事纠纷调解、法制教育、禁毒信息反馈等，从而形成了“人人是边境哨兵、村村是边防哨所”的良好格局。

    2009年，糯福边防派出所在辖区推出了村寨治安值班制度，每户出一人值一天班，轮流进行。值班人员的职责是对村寨内防火、防盗和其他事宜进行安全防范和巡查报告，对外来人员进行询问、登记，见到可疑人员向社、村负责人或派出所报告。

    “户长”们协助缴获毒品65.3千克

    糯福边防派出所会同有关部门共同研究制定了“治安中心户长”职责和奖惩制度，每个月开展“治安中心户长”工作讲评，并对“治安中心户长”进行专门培训，对提供线索并协助破获案件的户长给予奖励。派出所每半年对其工作绩效进行考核并调整人员，协调乡党委、政府年底对工作成绩突出者予以表彰。有了这一系列激励措施，“治安中心户长”们的干劲更足了。

    据统计，实施这一防控模式以来，糯福乡的“治安中心户长”们共上报治安信息157条，协助边防官兵破获毒品案件8起、缴获各类毒品65.3千克、抓获犯罪嫌疑人15名。由于效果明显，去年，普洱市政法委发文将“治安中心户长”的治安防控模式列为全市创新社会管理经验进行宣传推广。（邱云 皮泽瑜）