近年来，江西省新余市公安局渝水分局以人民群众满意为标准，以提升服务能力为要求，全面加强和创新社会管理，通过创新矛盾纠纷化解机制、严打严防机制、执法规范化机制，实现了“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的工作目标。
2012年，全区刑事案件发案数同比下降18.2%，涉警信访积案化解率达98%，群众对社会治安安全感、满意度和对公安工作的满意度均在95%以上。
创新矛盾纠纷化解机制——
成立社区警务调解中心，对矛盾纠纷实行“一站式”受理
“要使公安工作满足于人民群众的日益需求，警务机制创新时不我待。”新余市公安局党委委员、渝水区副区长、公安分局局长张健说。
为把矛盾纠纷化解工作落到实处，渝水分局积极探索矛盾纠纷化解新机制。2011年9月，渝水分局抱石路派出所在全省公安机关率先成立社区警务调解中心。从派出所抽调16名警力到调解中心专职从事受理、化解社会治安矛盾纠纷工作，对矛盾纠纷实行“一站式”服务。并落实矛盾纠纷月综合研判制度，归纳矛盾纠纷易发类别、发生矛盾纠纷高发区等，从而有针对性地开展法制宣传、治安巡逻和打击整治活动。
抱石路派出所所长蒋晓斌告诉记者，以前派出所接警、办案民警都要参与矛盾纠纷调解，由于警力、精力有限，一些矛盾纠纷往往得不到及时的调处。成立调解中心后，由专职民警负责矛盾纠纷化解，职责更明更细，接警、办案民警也从中解放出来，专注于接警、办案，创新机制受到基层民警一致欢迎。
中心自成立至今，受理纠纷案件879起，调解成功838起，成功率达95.3%，对当时未成功调解的少数纠纷也进行了安抚与再调解。目前，社区警务调解中心在全市城区派出所得到推广。
创新严打严防机制——
连续六年命案全破，细分责任，遏制街面违法犯罪活动
去年5月，渝水区发生多起轿车车窗被砸、车内财物被盗案件。民警提取到嫌疑人留下的血迹和一枚指纹，经DNA数据比对，很快抓获了宋某等4名犯罪嫌疑人。
案件的侦破得益于渝水分局对打击犯罪机制的创新。2011年，渝水分局成立了由23名经验丰富的侦查人员组成的一级刑事科学技术室。民警对刑事案件第一时间赶赴现场完成勘查，全局现场痕迹提取数同比上升50%，通过指纹比对抓获嫌疑人数同比上升138%。2年来，技术室民警通过现场勘查共精确锁定犯罪嫌疑人200余名。
渝水分局把“命案必破”作为提升群众安全感和满意度的民心工程，建立局长、刑侦大队长、责任区刑侦中队长、派出所所长、责任区片警“五捆绑”负责制的侦破命案队伍，实行对侦破命案领导不力、命案不破、工作环节疏忽、执法不规范落实“四追究”制度。自2007年以来，渝水分局取得了命案6年全破的佳绩。
渝水分局将“两抢一盗”犯罪一直作为打击的重点。对城区多发案区域由刑侦大队负总责，对街道沿线由巡逻大队负总责，对家属楼院和街头小巷由派出所负总责，对小区域由群防群治力量负总责，有效遏制了街面违法犯罪活动。
截至目前，渝水分局共抓获犯罪嫌疑人832名，打掉犯罪团伙33个。辖区刑事案件发案数同比下降18.2%，其中“两抢一盗”案件同比下降23%，破获刑事案件数同比上升7.5%，破案率同比上升11个百分点。
创新执法规范化机制——
建设执法办案中心，组建兼职法制员队伍指导民警办案
为有效保障涉案财物所有人的合法权益，加强执法规范化建设，自2010年开始，渝水分局投入专项资金，用于“涉案财物管理中心”和“执法功能区改造”建设，近千件涉案财物无一受损。目前，渝水分局10个派出所办案功能区已全部改造完毕。分局机关建设了执法办案中心，供刑警大队、经侦大队、治安大队、禁毒大队等使用。执法办案中心除询问室、讯问室、信息采集室之外，又根据各专业办案大队的实际办案需要，增设了毒检室、辨认室等功能区域。
2010年，渝水分局实行了“兼职法制员制度”，建立起一支22人的兼职法制员队伍，让他们指导办案民警开展工作。同时，分局建立以主办民警、兼职法制员、办案部门负责人、法制审核民警、分局领导“五级把关”制度；案件考评实行“日审核、周整改、月考核、季讲评”制度；建立案件回访、优劣质案件评选、案例点评、信访接待、执法过错责任追究、旁听庭审、司法联席会议等7项监督制度。
2010年和2011年渝水分局连续两年被江西省公安厅评为 “全省公安机关执法质量优秀单位”，2012年渝水分局被江西省公安厅评为 “全省公安机关执法示范单位”；荣立集体二等功2次。（记者 肖海员 通讯员 邵凯）
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