惩防职务犯罪是衡量“三种能力”重要标准

    习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上指出:“坚定不移惩治腐败，是我们党有力量的表现，也是全党同志和广大群众的共同愿望。”检察机关作为国家的法律监督机关，是反腐败斗争的重要组成部分，查办和预防职务犯罪，是消除权力腐败，保持执法廉洁的重要途径，是衡量“法律监督能力、服务大局能力、班子领导能力”的重要标准。

    一、惩防职务犯罪是衡量法律监督能力的重要标准。加强查办和预防职务犯罪工作，是推进新形势下党风廉政建设和反腐败工作的要求。从当前反腐倡廉形势看，职务犯罪等腐败现象涉及社会的各个领域，是影响社会稳定和国家长治久安的重要因素，对党和政府执政公信力构成了严重的挑战。检察机关是惩治和预防腐败的重要职能部门，具有执法的主动性，通过保证任何组织或者个人都不能有超越宪法和法律的特权，彰显法律面前人人平等，维护公平正义。

    目前，各级检察机关要注重加大办案力度、提高办案质量、增强办案效果，坚决查处领导干部违纪违法案件，营造良好的法治环境，促使国家工作人员严格执法、廉政勤政，增强全社会学法尊法守法用法意识。

    二、惩防职务犯罪是衡量服务大局能力的重要标准。以经济建设为中心是兴国之要，发展乃是解决中国所有问题的关键。检察机关作为中国特色社会主义的组成部分，检察工作做得好不好，成效怎么样，一个重要方面就是看是不是做到了正确认识和把握、自觉服从和服务于改革发展稳定的大局。检察机关服务大局不是空洞的，而是具体的，不能脱离大局讲履行职能，不能离开法定职能讲服务。

    查办和预防职务犯罪贴近大局、服务大局、融入大局，是检察机关融入社会、牵动社会、造福社会，体现社会责任感，宣示党心，深孚民心的关键。因此，检察机关要在服务经济社会大局中有所作为，围绕党和国家关于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设的决策部署，依法查办招商引资、征地拆迁、治污治堵、强农惠农政策落实、生态环境保护中的不作为、乱作为、失职渎职、贪污挪用等职务犯罪案件，用查处职务犯罪的成果取信于民，保证干部清正、政府清廉、政治清明，为经济社会又好又快发展创造和谐稳定的社会环境和公平公正的法治环境。

    三、惩防职务犯罪是衡量班子领导能力的重要标准。全面落实科学发展观，加强党的先进性建设，一个核心的问题就是要加强班子能力建设。班子是检察工作领导的核心，衡量班子能力标准很多，但关键要看是否有推动检察工作科学发展的能力，切实把各项工作干好，赢得群众认可、党和人民满意。在检察事业发展过程中，检察机关的各项检察业务都很重要，都是履行法律监督职能的重要环节，但是在一定阶段和领域，事物不是绝对平衡地发展，各个时期工作侧重点不一样，班子的主要领导要学会运用科学的方法，善于抓住主要矛盾和机遇，解决影响全局的重大问题，推动检察工作全面协调发展。

    修改后刑诉法实施后，自侦工作受到了前所未有所的挑战，一些单位在适应上还存在迈不开步子和畏难情绪等现象，已严重困扰和制约了检察工作的发展。作为班子的主要领导要学会把个性问题放入全局中考虑，把握当前中央对反腐败工作支持的大好形势，抢抓机遇，以更高的标准、更实的举措，破解工作中的矛盾和问题，加大办案力度，突出办案重点，争取查出有影响的大案要案，维护党和政府在人民群众中的形象。

    华风 甘肃省兰州市人民检察院检察长

    (作者为甘肃省兰州市人民检察院检察长)