周学农：把基层基础作为当前中心工作来抓

2013-03-28 11:00:53　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：人民公安报　

    3月25日，记者就“贯彻十八大，公安怎么办”和落实全国两会精神，采访了衡阳市副市长、市公安局党委书记、局长周学农。

    机遇与挑战并存，责任与压力相伴

    记者：请谈谈如何立足衡阳公安工作实际，深入学习贯彻落实党的十八大和全国两会精神？

    周学农：公安机关立足工作实际，贯彻落实十八大和全国两会精神，我认为要在三个方面下功夫：一要在把握精髓上下功夫。公安机关特别是各级领导干部，要带头认真学习，学以致用，迅速掀起学习贯彻党的十八大和全国两会精神的热潮；二要紧密联系公安机关担负的职责与任务，切实找准贯彻落实的结合点、着力点，努力把学习成果转化为谋划工作的思路、推动工作的动力；三要在应对挑战上下功夫。当前，机遇与挑战并存，责任与压力相伴。对公安机关的理念、机制、能力、作风等各个方面提出了全新要求和全面考验，公安工作面临着前所未有的压力和挑战。

    盗抢案件较行动前下降38.4%

    记者：衡阳的公安工作有很多亮点，请你谈谈具体做了哪些方面的工作，有什么措施？

    周学农：我市公安机关在市委、市政府和省公安厅的坚强领导下，坚持在实践中贯彻落实十八大精神和全国两会精神，圆满完成了各项工作任务，确保了衡阳社会政治稳定和治安大局平稳。

    一是维护稳定，积极服务经济发展。我们加大打击金融诈骗、涉税、非法集资、传销等扰乱市场经济秩序和侵害群众切身利益的涉众型经济犯罪力度，有力地促进了全市经济快速发展。全市共破经济犯罪案件近千起，挽回经济损失3.5亿元。全市公安机关围绕重点工程、重点项目，进一步转变职能，裁减了一大批行政审批项目，推出一系列便民利民措施。

    二是严厉打击刑事犯罪，深化打黑除恶。2012年10月21日晚，我们对耒阳一个特大涉黑涉恶犯罪团伙集中收网抓捕，抓获团伙成员50余人。全力攻克命案，全市现行命案全部破获，其中48小时内破获的案件占85%。严厉打击“两抢一盗”，我们组织了打盗抢百日行动，仅城区就破获盗抢案件623起，逮捕、劳教盗抢犯罪嫌疑人178名。行动前一天发生盗抢案10多起，我们采取定目标、定措施、定奖惩、定效果方法打击“两抢一盗”，效果明显，现在盗抢案件较行动前下降38.4%。1月2日，我市祁东县发生一起持枪抢劫金店案，我局全警动员，多警种、多区域、多举措合成作战，经过100个小时的缜密侦查，成功破获该案，摧毁一个近4年来在广东、广西、江西、湖南等省份作案11起，涉案金额近千万元的持枪抢劫金店团伙，6名主要犯罪嫌疑人全部被抓获。打击毒品犯罪战果丰硕，去年9月以来，先后破获贩毒案件65起，其中千克以上大案5起，缴获各类毒品50余千克。集中整顿交通秩序，将交通秩序整顿与交警勤务模式改革融为一体，内部挖潜，科学谋划，突出重点，调整布局，使有限警力的工作成效最大化，城区交通秩序由堵到畅、由乱到治。

    三是干好公安发展要事。我们针对当前基层基础工作薄弱的现状，对基层基础工作进行了全面的摸底调研，把加强动态化、信息化条件下的公安基层基础工作作为当前的一件大事来抓。

    四是做好内部和谐的实事。近3个月来，我们狠抓了队伍的作风建设、能力建设和警示教育，坚持在实战中检验、考验队伍。

    着力构建立体化社会治安防控体系

    记者：全国两会刚落幕不久，衡阳公安机关在落实十八大和全国两会精神方面，有哪些明确目标和创新举措？

    周学农：2013年，我们将以党的十八大和全国两会精神为统领，围绕“讲实效、求突破、上台阶、争一流”的工作目标，努力建设 “平安衡阳、法治衡阳”。

    一是确保治安大局平稳。我们将进一步严厉打击“两抢一盗”和严重刑事犯罪。严格落实安全监管措施，完善消防安全责任体系，推动消防三级管理模式的落实，加大火险隐患排查整治力度，严防发生重特大火灾事故。严格危爆物品管理，确保危爆物品安全，全力为经济社会发展保驾护航。

    二是在改革创新方面求突破。把专业手段、警务保障、基础信息等资源要素最大限度地向侦查破案倾斜、聚集，改变过去破案少、破案率不高的状况。加强打击专业力量建设，组织实施专项打击，发挥市县两级刑侦、禁毒、经侦、治安专业警种的职能作用。建立完善以指挥中心为龙头、以警务信息平台为支撑、以“网格布警”为骨架的打防管控一体化运作的立体化社会治安防控体系。

    三是立足长远谋发展。把做好动态化、信息化条件下公安基层基础工作当作中心工作来抓，强化为民服务意识，做大基层、服务基层、关心基层，为基层明责、减负、增效。做强侦查破案专业队，深入实施社区警务战略，推动社区网格化管理全面实施。

    四是坚持从严治警抓队伍。围绕“从严治警、从优待警、规范管理、激发活力、促进和谐”的思路，进一步创新队伍管理机制，树立衡阳公安良好形象。坚持治警先治长、严下先严上，着力解决一些班子软、懒、散的问题。根据新刑事诉讼法修改后执法办案的新要求，规范执法行为，改进执法方式，注重执法效果，提升执法形象。按照“面向实战、贴近实战、促进实战”的要求，分层、分级、分类开展全员培训，着力提高队伍的整体素质和实战本领。与此同时，以公安信息化为载体，大力推行行政审批项目网上公开、网上受理等管理服务新模式，让数据多“跑腿”、让群众少走路。推出新的便民、利民、惠民措施，为群众提供方便、快捷的服务。在从严治警的同时，市局从民警气不顺的地方做起，推出了一系列从优待警的举措，真真切切关爱民警。

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