湖南双牌法院为民司法纪实

2013-03-28 10:08:59　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：人民法院报　

　　从群众身边走进群众心里

　　——湖南双牌法院为民司法纪实

　　一个支部一座堡，一个党员一面旗。在湖南省双牌县人民法院，这些大山里的党员法官们，怀爱民之心，办便民之事，行利民之举，为满足山区群众最关心、最直接、最现实的司法需求而奔走，从群众身边走进群众心里。“司法，不但要让老百姓感受到法律的公正，而且要让老百姓感受到法律的温暖。打官司，不但要让群众打得起，还要让群众打得方便。千难万难，只求群众不难。”双牌县法院院长傅芳萍说。

　　亲民脚步走到群众身边

　　塘底乡玉泉村杨氏老哥俩怎么也不会想到，法院的法官们竟然会到自家门口开庭。晒谷坪上，摆开桌椅，挂上国徽、横幅，简易的法庭布置得朴素又不失庄严。

　　杨氏老哥俩素来不和，前些日子，因为一间房争吵起来，兄弟、妯娌相互斗殴，幸亏村干部及时劝架，但嫂子还是被弟媳打伤，因医药费问题老哥俩对簿公堂。党员法官肖运华受理此案后，考虑到当事人双方年纪大、行动不便，决定上门开庭审理。

　　“农家法庭”一开庭，杨氏老哥俩便相互数落“拧”上了。肖运华认真听取双方当事人和村干部的意见，从亲情出发，悉心调解，兄弟俩达成调解协议，弟弟当场支付了赔偿费用。

　　这是双牌法院大力开展巡回审判，党员法官“走千家进百村”巡回办案的一个缩影。双牌县是典型的林区、山区县，呈九山半水半分田的格局，山高路远，老百姓诉讼不方便，很多人宁愿选择“吃哑巴亏”或者是代价惨重的“私了”，也不愿意走上法庭。针对这种情况，党员法官送法下乡，进村巡回办案。两年来，共走访村组270余次，在田间的“田园法庭”、农户的“农家法庭”、山上的“林间法庭”共开庭267次，85%的案件调解结案，并无一件上诉、上访。万余群众受到法制宣传教育。

　　便民举措贴近群众需求

　　“根据您寄来的立案材料，我们已经为您立案。”“隔山隔水就将案立好了，法官全程帮办，没想到双牌法院的司法服务这样到位！”受到当事人的肯定，电话这头，双牌法院诉讼服务中心的党员法官杨为忠脸上露出了欣慰的笑容。

　　2010年，江苏省南通市亚威变压器厂和双牌县某投资开发有限公司签订变压器买卖合同，变压器交接验收后，因投资公司尚有5.8万元迟迟未付，双方发生纠纷。今年1月，亚威变压器厂通过电话向双牌法院立案庭咨询起诉事宜，杨为忠认真做了回复解释，考虑到亚威变压器厂远在江苏，案件属较简单的财产纠纷案件，便建议其通过邮寄途径立案。1月21日，杨为忠收到了亚威变压器厂的起诉材料及诉讼费，立即为其办理了立案手续，并把受理案件的材料及诉讼费收据邮寄给该厂。

　　邮寄立案，是双牌法院司法便民的创新措施之一。近年来，该院从细化为民服务的立案环节入手，加强立案信访窗口建设，提供一站式服务，采取邮寄立案、电话立案、定点收案等多种立案方式，尽可能地做到“党员法官多走路，山区群众少跑腿”。该院开辟了涉农民工工资案件、妇女儿童案件的“绿色通道”，依法保护特殊群体的合法权益。该院还创新司法救助形式，实行“一简二优三保四救”。5年来，共为443件案件的当事人缓、减、免交诉讼费220余万元。

　　利民司法走进群众心里

　　2012年6月18日，双牌县何家洞乡老屋张家村六组村民邓先禄、邓远军等人放着鞭炮将一面写着“怀爱民之心，办利民之事”的锦旗送到双牌法院，感谢刑庭党员法官公正执法，为民办案，帮助他们追回了被盗的血汗钱。

　　2011年11月间，一盗窃团伙在大山里流窜作案，10位农民群众损失财物2万余元，邓先禄老大爷亦是受害者之一。窃贼被抓获归案审理时，双牌法院严审快结此案，以尽早退还群众的血汗钱。

　　为全力挽回受害群众损失，负责办理案件的党员法官刘红艳对被告人进行了严肃的引导和教育，促使被告人主动退回了涉案赃款。2012年6月，刘红艳和同事们一起深入何家洞乡走访，将追缴回来的赃款上门退给邓先禄等受害群众。

　　肖运华、杨为忠、刘红艳……在双牌县法院，如这般心系百姓，办案效率高的年轻党员法官还有很多。近5年来，双牌县法院在“以党建带队建、以队建促审判”理念的指导下，共审、执结各类案件3420件，无一件超审限、超羁押案件，结案率达96.6%，案件质量优秀率达98.7%，合格率100%。

　　2011年，双牌县法院被中央政法委授予全国政法系统先进基层党组织，被湖南高院评为全省法院党建工作先进集体；2012年，被湖南省委授予全省创先争优先进基层党组织。（记者 曾 妍 通讯员 杨祖峰）

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