桂林漓江“两栖警察”成为城市旅游名片

    广西壮族自治区桂林市漓江风景名胜区是世界旅游胜地之一，每年游客数以千万计。2012年以来，桂林市公安局漓江风景名胜区分局以打造“平安漓江”为目标，不断推出警务创新举措，提升民警履职能力，做到“岸上甘做游客的服务员，入水能当群众的保护神”，将这支不足50人的队伍建设成了桂林的旅游名片。

    “水陆两栖”实现治安管控全覆盖

    3月25日8时30分许，正在漓江磨盘山码头执勤的漓江风景名胜区分局民警接到群众求助，称有4名本应在竹江码头上船的外地游客误去了磨盘山码头。两个码头相隔近20公里，眼看就要耽搁了游船的发船时间。接报后，两名民警很快找到这4名游客，用警车将他们送到竹江码头。临上船之际，4名游客紧紧地握着民警的手，连声道谢。

    这是漓江风景名胜区分局民警每天都能遇到的事情。漓江上南来北往的游客，每遇到困难，首先想到的就是民警。漓江风景名胜区分局成立3年多来，不断创新景区治安管理工作机制，让警力跟着漓江旅游的“流量”走、“警力跟着警情走”，进一步缓解警力不足带来的压力，真正实现了警力资源的合理优化配置。

    漓江风景名胜区分局每天派出民警乘快艇开展巡查，为过往游船保驾护航；同时，利用日常水面巡逻的机会加强水上安全知识宣传。对于陆上景点，他们每天派出警力开展巡逻，最大限度提高见警率，实现了对漓江旅游核心区域治安管控的常态化。

    两个平台近距离打击违法犯罪

    近日，一名外地游客误入漓江航道游泳发生呛水事故，情况十分危急。附近热心群众发现后立即报警，漓江风景名胜区分局水上警务站值班民警迅速赶往事发水域，将该游客救上岸并送往医院进行救治。

    为适应桂林旅游业发展的新形势，有效维护辖区的治安环境，漓江风景名胜区分局以复合型警务机制改革为契机，利用大型船只作为实体平台，建起水上警务站，通过多种巡逻相结合的模式，初步实现了对漓江水域全区域警力覆盖。

    同时，漓江风景名胜区分局建设了“数字化平安漓江”虚拟平台，建成公安智能化综合管理信息监控中心，先后在漓江和市内主要景区、景点安装了一批高清探头，将桂林市旅游重点线路、重点部位纳入有效管控范围之内，在漓江景区沿岸布下了“天网”，实现了治安态势管控实时化。平台建成后，漓江风景名胜区分局可利用监控中心与巡查船只上设立的移动监控指挥分中心开展虚拟巡防，进行警务远程实时指挥，实现了陆上、水上治安巡逻防控网的有机结合。

    漓江风景名胜区分局利用两个平台，实现了近距离打击违法犯罪活动的工作目标，有效维护了旅游码头的治安秩序。2012年以来，分局依托两个平台，破获各类刑事、治安案件227起，打掉犯罪团伙5个。

    合纵连横形成工作合力

    在2012年“百日破案大会战”中，根据桂林市公安局通报的公安部督办“7·28”系列盗窃电缆案情况，漓江风景名胜区分局组织民警展开侦查布控。通过调查取证，警方很快锁定犯罪团伙成员，在桂林市公安局、叠彩分局的配合下，他们一举侦破此案。

    这是漓江风景名胜区分局开展联合执法的一个成功案例。漓江风景名胜区分局立足自身实际，纵向与桂林市公安局各部门协同作战，横向与海事、渔政、旅游等单位密切配合，建立健全信息互通、警力互援、联合执勤、联合行动的“联勤联动”机制，切实形成了工作合力。（刘 青 刘传勇 刘晓雯）