信息化手段保障娱乐场所健康发展

    近年来，随着社会经济的不断发展，歌舞厅、酒吧、美容美发店、棋牌室等公共娱乐场所大量增加，娱乐内容不断丰富，从业人员和在娱乐场所活动的人员空前增多。如何管理好公共场所，使公共场所不至于“一管就死”，又不至于“一放就乱”？山东省滨州市公安局滨城分局主动探索，自2012年8月份以来，在全区范围内推进娱乐服务场所治安管理信息系统建设，有效规范了场所管理秩序，保障了场所健康有序发展。

    滨城分局加强场所视频监控系统建设，在场所前台、大厅、出入口及主要通道安装闭路电视监控设备，配置大容量存储设备，设置监控室，安排专人监控场所状况，通过录像监控资料，及时掌握娱乐场所经营和治安状况，为处置突发性案（事）件提供准确的信息和依据，服务场所防范和公安实战。截至目前，全区娱乐服务场所全部安装了视频监控，安装探头1730余个。

    滨城分局统一制作从业人员上岗卡，收录从业人员基本信息，在娱乐场所前台、主要出入通道设置读卡设备，营业时间内，从业人员必须佩带上岗卡。IC卡记录了娱乐场所从业人员的真实身份信息，从业人员上班和下班时均需要刷卡，无卡者不得从业。此举既可以掌握从业人员的流动情况，又能有效保护从业人员的合法权益。

    滨城分局研究制定了公共娱乐场所综合管理评估标准，通过对场所治安状况、发案情况、从业人员持卡情况、安全设施配备等情况进行综合评定，将辖区内的场所划分为五星 （治安状况优秀）、四星（治安状况良好）、三星（治安状况合格）及无牌场所四类，实行定期考核、动态升降、分级管理。无牌场所为治安管理混乱场所，由分局向工商、文化部门发建议书，建议相关部门依法作出处理。

    2012年，滨城警方在工商、文化执法等相关部门通力配合下，有力查处了一批违法违规经营单位，打击了一批违法犯罪分子。公安机关先后组织开展了11次全局性的集中打击整治行动，针对特定区域、特定问题的地区整治及行业专项整治行动达70余次。通过一年来的工作，全区涉黄、涉赌、涉毒警情持续下降，黄赌毒社会丑恶现象得到有效遏制。（刘书凯）