四川法院专项活动整合资源逐步解决执行难

2013-03-27 08:55:36　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：法制日报　

　　四川法院专项活动整合资源逐步解决执行难

　　涉党政积案怕上执行联席会议

　　执结率97.6%,法定审限内执结率98.79%,实际执行率93.03%,标的到位率64.87%……各项指标同比均大幅提高。

　　四川省高级人民法院执行局局长时小云今天接受《法制日报》记者采访时,一边指着四川法院去年执行案件各项数据一边说,“完善联动威慑机制,构建综合治理格局,是破解执行难的根本方法和有效途径。”

　　3年省“两办”两出文件

　　记者了解到,四川法院坚持执行工作联席会议制度,在全国率先部署清理涉党政机关执行积案工作。同时,多次调研多方协调,继2009年省委办公厅、省政府办公厅出台《关于进一步加强人民法院执行工作的意见》后,2012年4月12日,省“两办”再次出台《关于做好党政机关执行人民法院生效判决和裁定工作的实施意见》,要求各地采取有效措施,全面清理解决党政机关不执行人民法院生效裁判的积案。

　　“以省委、省政府名义出台文件,全面部署涉党政机关执行积案清理工作,在全国省级层面,四川是第一家。3年内,省委、省政府就执行工作两次出台文件,在全国也是绝无仅有的。”时小云表示。

　　统计数据显示,截至去年12月10日,四川全省共清理出涉党政机关执行积案422件,标的金额3.78亿元。已执结392件,已结标的金额3.6亿元,提前超额完成中央和省委文件要求50%的积案化解任务。

　　专项活动逐减执行难题

　　以专项活动为载体,逐个解决执行难问题,是四川法院的法宝。去年,省高院以组织开展“关注民生”、“清理涉党政机关积案”、“涉5·12地震余案”、“创建无执行积案先进法院”和“阳光执行”5个专项活动为载体,全省执行工作取得前所未有的成效。

　　为期3个月的“关注民生”专项执行活动共执结拖欠职工、农民工等困难群体劳动报酬案件,涉及职工、农民工利益的工程款案件,追索赡养费、抚养费、扶养费案件6252件,为农民工等困难群体执行兑现5.88亿元,1276人获得执行救助653.26万元,155名“老赖”被司法拘留,321人被限制高消费或限制出境。

　　去年3月,省高院在地震纠纷较多的成都、德阳、绵阳、雅安、广元5市法院,开展了为期两个月的涉“5·12”地震余案专项执行活动,执结案件76件,执结率达89.41%,成功化解两起群体性纠纷。

　　“阳光执行”专项活动中,推出了完善执行案件信息查询机制、建立执行服务窗口、落实执行开放日制度、探索被执行人失信信息纳入征信系统机制4项创新举措。22个中院、180多个基层法院在诉讼服务中心开设了执行服务窗口。

　　时小云说:“通过专项活动,把所有资源整合起来,借力借势进行推动,尽管不能一劳永逸,但能尽可能地解决重大执行问题,并使其逐步减少。”

　　优化执行权配置提质效

　　记者了解到,为强化工作调度,全省高中级法院坚持每月对辖区法院案件执行情况、法定审限内执结率、实际执行率、执行标的到位率、执行案件信息管理系统录入率、调研和信息情况、进京涉执信访案件和各地法院化解情况进行分析,实行每月通报排名,指出问题、提出措施,形成你追我赶的良性竞争局面。

　　执行质效是执行工作的生命。省高院针对案件办理情况,专门下发通知,明确“法定审限内执结率低于99.8%；实际执行率低于80%；执行标的到位率低于85%；案件录入率低于100%；或有中央挂牌督办案件的中院(含辖区法院),将不具备年终评先选优资格”。

　　时小云表示,2013年,全省法院将狠抓涉党政机关积案清理活动,建立“点对点”协助执行查控机制,逐步实现省市层面的集约化批量查控,强化执行征信建设,推动社会诚信建设。完善执行工作统一领导指挥协调制度,优化执行权配置,强化工作通报和考评制度,提升执行质效。深化执行工作联席会议制度,优化执行指挥中心功能,建立快速执行机制,总结推广各地经验。学习贯彻党的十八大精神,开展全省执行人员“大学习、大培训、大练兵”活动,着力提高执行干警的政治业务素质。继续深化执行廉政风险点的查找和防控,开展“执行案件大评查”活动,确保案件不出错,队伍不出事。（记者杨傲多）

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