江苏南京秦淮法院司法为民纪实

2013-03-27 08:43:09　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：人民法院报　

　　幸福司法满金陵

　　——江苏南京秦淮法院司法为民纪实

　　江苏省南京市某酒店两股东因矛盾升级，一方向南京市秦淮区人民法院提出破产清算申请。法院经调查后发现，该酒店经营状况良好，仍有相当的盈利，如果“解散”，不仅会毁掉一个好端端的企业，还会使上百名员工失业，可简单地驳回起诉亦无助纠纷解决。随后，法官提出以“股权转债权”方案，化解了几方矛盾。

　　“法律不仅仅是惩与罚，而且还是帮与引。要通过办案，把司法的公正、司法的温暖传递给每一个人，让人民群众信服法律，感受幸福司法。”秦淮法院提出的“幸福司法”概念正转化为百姓生产生活中能实实在在感受到的内容。

　　司法关爱，重振人生信心

　　在南京，至今还传颂着秦淮法院关怀拯救安徽小伙儿的动人故事。

　　2012年4月，南京一家特色包子店内发生了一起机械伤人的惨案。从安徽来打工的小伙儿吴冬在操作和面机时，左臂不慎卷进机器，经过救援人员一个多小时的努力，才从机器里拔出来，但早已血肉模糊。几次手术，花去了医疗费十几万元。6月，经过医院检查，小吴的手臂还需要进行一次植骨治疗，否则就可能彻底残废。可是小吴和雇主胥某再也凑不到钱了，手术一直拖到7月。

　　这场灾难，让两个家庭陷入绝境。面对高昂的医疗费，走投无路的小吴走进了法院，准备寻求法律的帮助。

　　判决是效率最高的方式，但是如果简单地进行判决，在被告根本无力履行义务的情况下，势必造成生效判决无法执行，原告的利益也无法得到保护。更重要的是，原告的手术不能再拖了。秦淮法院立即展开了对吴冬的司法救助：为其免除了全部诉讼费、与市第一医院沟通尽可能减少手术费用等。即便如此，剩余的手术费和后续的治疗费对于吴冬和胥某来说也是不堪重负。

　　由于吴冬尚未参与城市社保体系，故除了社会的捐助和慈善组织的帮助，几乎没有别的好办法。于是，法院向社会发布了外来打工小伙儿遭遇不幸的消息。法官来了，好心市民来了，退休老奶奶来了……满城涌动不息的爱心，一场爱心接力在南京好心人中传递。几天时间，吴冬的手术费及后续治疗费筹措齐了，吴冬的左臂保住了。

　　现在，回了老家的吴冬已能下地干农活了。不久前，他给法院寄来感谢信：“是法院救了我，让我在人生绝望中鼓起了生活的信心。”

　　群众路线，减少百姓纷争

　　近几年，随着秦淮文化旅游的快速发展，引发的纠纷也逐渐增多。秦淮法院2012年11月成立的“文化旅游巡回法庭”，以便捷、高效、专业化的审判赢得了群众的称赞。一外地游客因购物发生纠纷，拨打了秦淮法院“文化旅游巡回法庭”的电话，向其反映了诉求，法官立即召集双方进行调解，一个小时便解决了纷争。

　　坚持走司法的群众路线，把群众呼声、群众需要、群众关切作为第一信号，让司法走进民众，使群众得到实实在在的法律帮助，这是秦淮法院建设“幸福司法”工程的重点。

　　一起离婚案的双方因财产分割闹得不可开交，社区的群众对此也各有各的评判标准，法官遂将庭审开进社区。开庭这天，100多名邻居来到现场。法官把是非曲直摆在群众面前，并动员社区干部和群众一起向当事人讲理说法。最后，法官用法律来引导老百姓懂理，用法律维护老百姓认同的社会基本价值观、是非观和社会判断标准。案件最终调解结案，群众除明白了其中的法理，更懂得了做人的公理。

　　这些年来，该院先后设立了保护消费者权益法庭、劳动人事争议巡回法庭、道路交通事故巡回法庭、质量技术监督巡回法庭、维护军人合法权益法庭等。2005年，该院在全市首创法官联络员制度，精选的38名法官分别与全区47个街道社区、村委会结对担任法官联络员，成立法官工作室，宣传法律，调处纠纷。

　　准确判案，护佑民生福祉

　　随着经济社会转型的深入，各种新类型的纠纷不断涌现。试管婴儿讨要继承权案、马尧海聚众淫乱案、同性卖淫案等一批新类型、社会公众关注的案件的审判，对法官是个考验。

　　“只有准确判案，画出是非曲直的红线，才能宣示行为规则，惩恶扬善，护佑民权，让‘幸福司法’落地有声。”秦淮法院院长李彬说。

　　几年前，该院审理的全国首例试管婴儿继承权案，涉及法律同伦理、道德、亲情的交融与冲突，而此案又没有相关法律的明确规定可以依据，到底怎么判？

　　法律是世俗的学问，不能自绝于社会之外。作为法官，不仅要从职业的角度去获得内心确信，还要以一个普通人的角度，看到法律背后的民生。最终，法院判决人工授精所生的孩子享有一定份额的继承权。

　　案后，许多法律专家评判该判决是对法律条文作出的正确解读，填补了人工授精所生子女继承权方面的法律空白。此案被最高人民法院公报案例采用，成为指导同类型案件的裁判范例。

　　司法裁决并非是简单的“照章办事”的过程，面对新类型的案件，秦淮法院的法官们以充满智慧、思辨的司法艺术判定是非，惩恶扬善，给民众以安全感。（记者 赵兴武 通讯员 孙雪颖）

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