江西萍乡湘东：防命案与破命案并重

    近年来，江西省萍乡市公安局湘东分局通过完善五大机制，把“命案必防”放在与“命案必破”同等重要位置，工作重心由重打击向重防范转变，在严控命案发案率方面取得了较好成效，2005年以来连续八年保持命案全破，并实现了2012年以来命案零发案。

    为了防止命案发生，湘东分局建立完善了巡逻防控网络化机制、矛盾纠纷排查化解机制、防范宣传源头治理机制、基层社区（农村）警务机制。

    完善巡逻防控网络化机制，即建立以城区巡防大队协警日常巡、分局机关值班民警重点时段巡和派出所组织群众义务巡等三级联动巡逻机制，构筑全天候防控网络，有效提高见警率，提升快速反应和制止现行犯罪的综合治理能力。

    完善矛盾纠纷排查化解机制，即整合政府综治部门及公安、司法、基层村（居）委会等资源，将民事调解工作前移至派出所，及时将矛盾化解在萌芽状态。近年来，分局共排查化解各类矛盾纠纷3539起，有效预防民转刑案件和重大群体性事件的发生。

    完善防范宣传源头治理机制，即根据以往命案中三成以上属于故意伤害致死案件，犯罪嫌疑人文化水平偏低、法制意识淡漠、易冲动发生激情犯罪的特点，分局着重从控制发案源头入手，加大教育普法和宣传力度，提高群众法律意识和安全防范能力。

    完善基层社区（农村）警务机制，即制定对民警通过走访获取重要线索破获重大案件、抓获重要嫌疑人予以重奖等激励措施，及时抓获一批网上在逃人员，破获一批刑事案件，将命案防控工作融入日常社区（农村）警务工作之中，构筑基层防范命案的第一条防线。

    在“防命案”的同时，分局坚持完善命案快侦快破机制，做到辖区一旦发生命案，分局领导立即靠前指挥，确保岗位责任落到实处，并迅速启动全警联动机制，整体协同作战抢抓有利战机。（记者肖海员、通讯员熊樱）