坚持群众路线 提高服务能力

2013-03-25 10:19:15　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：江苏法制报　

    党的十八大报告明确指出，党面临长期执政的考验，面临脱离群众的危险，要求坚持以人为本、执政为民，提高做好新形势下群众工作的能力。检察干警要自觉强化群众观点，始终把人民群众放在心中最高位置，始终带着对人民群众的深厚感情去执法，始终把维护和保障人民群众合法权益作为检察工作的根本出发点和落脚点，不断提高联系群众、依靠群众、服务群众的能力。

    提高认识，牢固树立服务群众理念

    我们要深刻认识做好新形势下的群众工作对构建和谐社会的极端重要性，牢牢把握构建和谐社会对群众工作提出的新要求，增强做好群众工作的意识。一是要将群众工作纳入检察院工作的重要议事日程，常议常抓，持之以恒，作为“人民满意工程”的重要内容抓紧抓好，抓出特色。二是要立足检察院工作实际，以人民满意为衡量检察院工作的基本标准，把维护人民群众的根本利益作为谋事做事的出发点，以赤子之心、公仆之责、孺子牛的精神，想群众所想，办群众所需，急群众所急，做到群众的利益高于一切，群众的疾苦急于一切，群众的呼声先于一切。三是要常怀为民之心，常思护民之策，广开富民之路，强力构建民生司法，用实际行动为群众造福。

    立足长远，建立健全群众工作机制

    当前加强和改进新形势下的检察院群众工作，一个重要的方面，就是要围绕绩效评价，提供体制和机制的保证。一是要建立群众工作的总体格局。建立由党组统一领导、党组成员协调负责、各有关部门各司其职、全院上下齐抓共管的群众工作总体格局。二是要形成基层组织的社会活动机制。要围绕社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁执法三项重点工作，建设开放型检察院，以广泛开展为民办实事活动为切入点，积极开展形式多样、群众喜闻乐见的社会活动，强化群众工作职能，从而提高检察机关在人民群众中的影响力、亲和力、凝聚力、公信力。三是要形成检察院领导干部做群众工作的保障机制。要将群众工作的绩效纳入领导干部和党员干部的工作责任制内容和业绩考评内容。四是要形成群众工作的全员参与机制。通过建立检察官责任岗，开展检察官与群众结对子等活动，落实检察院每一个党员做群众工作的职责，使每一位党员都成为群众工作的主体。要广泛宣传党内互助、群众志愿、组织共建、帮扶救助等项活动，凸显服务群众的良好效果。

    科学总结，不断创新执法为民方式

    要在发扬过去行之有效的工作方法的同时，大胆创新，采取多种形式，寻找有效载体，开展丰富多彩的群众工作。一是“职能服务式”。组织干警在履行监督职能中广泛开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，尽可能地帮助群众解决各种困难，满足群众生产、生活方面的需要，以拉近与群众的距离，获得群众感情上的认同和支持。二是“宣传教育式”，利用报纸、电视、电台、互联网等新闻媒体和公布案例、旁听案件审理等形式，加大对检察院工作的宣传力度，增加人民群众的认同感。三是“平等说理式”。通过开展巡回法制宣传、街头法律咨询、召开座谈会、走访交谈、当事人现身说法等活动，让群众逐步深入了解法律、了解检察院、了解检察官，增加心灵上的沟通。四是“实惠影响式”。认真履行法律监督职能，牢固树立大局意识、发展意识，围绕党政工作大局，调节各种社会关系，集合各种生产要素，尽力多做促进经济社会发展的事，让人民群众从看得见、摸得着的事例中信服检察院、信服检察官。五是“虚心求教式”。增强监督意识，采取请进来、走出去的方式，聘请“人民监督员”，召开案件听证会，定期或不定期地走访人大代表、政协委员及各界群众代表，广泛征求他们的意见建议，认真梳理、消化、吸收，切实改进工作，提高司法服务水平，不断树立司法新形象。

    （本文作者系南通市崇川区检察院检察长 钱国泉）

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