江苏常州中院无缝对接巧解征地纠纷

　　江苏省常州市中级人民法院自2012年以来，通过有效落实专题调研摸底、提前介入、司法建议等措施，全程无缝对接重点工程，确保了全市170余个重点项目土地征收和补偿工作的顺利进行。

　　2011年底，常州市政府确定在“十二五”期间启动实施总投资2000亿元，包括服务业、旅游业等五大类产业各10个左右项目为内容的“510”行动计划。对此，常州中院立即制订《房屋征收与补偿案件民生诉求多元解决机制建设调研实施方案》。此后，该院院长张屹带领全市两级法院领导班子和职能部门走进常州科教城、环球恐龙城、常州创意产业基地等58个重点项目工程，及时落实司法应对措施。

　　对于项目推进中形成的纠纷，常州中院探索构建法院裁决和监督、行政机关实施的土地征收和补偿模式。2012年以来，常州中院委派法官深入工程所在市、区房屋征收与补偿部门和10个重点街道，对工程推进中遇到的问题开展了8次调研，对22个地块的征收与补偿进行监督指导，化解了大量矛盾纠纷。

　　针对征收与补偿中发现的问题，常州中院及时向房屋征收与补偿部门提出司法建议，避免了大批潜在的安置纠纷。在兰陵片老城区改造工程审查中，法官认为被征收人要求原地安置合情合理，并专程走访天宁区房屋征收与补偿部门，提出原地安置被征收人的司法建议。开发单位采纳了法院建议，对被征收人原地安置，从而妥善化解了许多潜在的安置纠纷。 （肖天存）