“平安山东”从小案抓起

2013-03-25 08:00:50　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：人民日报　

    在山东省潍坊市奎文区东关街道奎文门社区，社区片警向居民们介绍夏季如何防范飞车抢夺犯罪。

    张 驰摄（资料照片）

    时下最流行的一句话，莫过于“你幸福吗？”而幸福所包含的最基本要素，又莫过于能够平安地活着。

    日前，山东省社情民意调查中心随机生成的59.6万个电话调查统计显示：衡量公安工作和队伍建设的6项指标全面提升；全省群众安全感、满意度达到96.55%和96.80%，同比提升0.65和0.28个百分点。

    数字本身没有温度，但却是“平安山东”建设最有力的支撑和最生动的诠释。而更值得关注和思考的，则是数字背后的东西。

    白天见警察晚上见警灯

    每天要动用近5000辆警车、19200余名民警在城市、乡村穿梭巡逻

    冬春之交，夜幕渐渐来得晚了些。

    在章丘市城区，忙碌了一天的市民吃过晚饭，纷纷走上街头享受这个悠闲的夜晚。而此时，明水第一派出所的值班巡逻民警早已整装出发。城区的各条主干道上，闪烁着警灯的警车一次次驶过。

    “每天的巡逻从19点开始，一直到次日凌晨4点，这也是案件的高发时段。”所长郑涛介绍说，“两年来，仅通过巡逻守候就抓获各类违法犯罪嫌疑人90余名，破获案件400余起，为群众挽回经济损失30余万元。”

    “白天见警察，晚上见警灯。”这项被称为“亮警灯工程”的举措，每天要动用近5000辆警车、19200余名民警在城市、乡村穿梭巡逻，有效地遏制了抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪的发生。2012年，山东省盗窃机动车、撬盗保险柜、街面“两抢”等可防性案件在连续多年下降的基础上再次下降4.24%。

    东营市渤海路，在“电子眼”的监控下，一名流窜多个省市、作案20余起的“飞车大盗”被当场抓获；临沂市西苑小区，一个溜门撬锁的窃贼刚溜进一地下室，就被戴着“红袖标”的治安志愿者发现……目前，山东省各类专职、义务群防群治队伍达40余万人；8000余个社区警务室成为密切联系警民的“家门口的派出所”；110万个视频监控探头遍布城乡街道，有力地震慑了各类不法活动。

    以“天网工程”、“环鲁防控圈”、“平安海区”为载体的立体化、动态化防控体系和虚拟社会防控体系，覆盖全省全时空，成为发现和防范各类违法犯罪的“千里眼”和“顺风耳”。

    小案侦破走向专业化

    去年公安机关破获“两抢一盗”等多发性侵财案件15万余起，缴获赃款及赃物折款5亿余元

    春节前后，潍坊市坊子区接连发生9起“神医”诈骗案件。其中，一位60多岁的老年妇女，被“神医”骗走了给儿子定亲用的14000元钱。

    这样的案件，被习惯性地称为“小案”。虽然涉案财物价值不大，但侦破成本却与大案要案差不了多少。各办案单位的积极性调动不起来。

    “小案的背后往往是一个个流窜的团伙或‘独行盗’，单凭社区警务室的力量很难迅速侦破。”坊子公安分局王松社区警务室民警李安治说。

    2012年10月，坊子区公安分局抽调6名民警，成立了独立于驻片刑警中队以外的“小案工作队”，并建立了小案联合侦办机制、定期研判串并机制和小案侦破协作机制。

    小案有人管，只是山东省对违法犯罪“零容忍”的一个缩影。

    近年来，山东省公安机关坚持民生导向为先，严打群众痛恨的各种犯罪活动。针对黑恶犯罪、盗抢犯罪、食品药品安全犯罪，山东省公安机关开展各类专项行动，铲除危害社会安全的毒瘤。

    2012年，山东各级公安机关破获“两抢一盗”等多发性侵财案件15万余起，缴获赃款及赃物折款5亿余元；侦办各类食品药品犯罪案件710余起，端掉各类“黑窝点”、“黑作坊”820余个；“破案会战”成果位居全国第一……

    民生警务基层延伸

    将102项审批事项放在网上办理，让群众少跑腿；“山东公安微博群”粉丝和听众达1600余万

    抱着试试看的心态，上海民生律师事务所的律师刘兆福给“@潍坊公安”和“@临朐公安”发去一封报警救助的博文。没想到第二天，他担任顾问的单位因经济纠纷被拘禁的员工就被潍坊警方成功解救。

    山东省公安机关把互联网作为服务民生的新阵地，将10大类102项审批事项放在网上办理，让群众少跑腿。据统计，“山东公安微博群”迄今已累计发布警方新闻、警情通报、提示防范等微博信息9万多条，粉丝和听众达1600余万。

    面对民警“下片难”、社区“警力少”、基层“底子薄”等困扰公安工作的老大难问题，山东省公安机关把社会管理创新与群众路线紧密结合，实施以消防、车管、危管、外管、网管、物管进社区为主要内容的“社区六进”工作，推动各项公共管理服务和民生警务工作不断向基层延伸。

    在德州市齐河县郑官村，治保主任宋军的压力越来越小。通过实施星级化管理新模式，宋军和全县的1300多名治保主任带薪上岗，当地发案率与过去相比下降了31%。

    服务群众，不是一句空话。在大走访活动中，山东省广大民警走村居、进社区，帮扶联系群众5.3万余人次，捐款捐物917万余元，为群众解难题、办实事9.2万余件。

    “民生警务没有极限，公安机关要回应人民群众的新期待和新要求，确保社会稳定，维护公平正义，就要不断改革创新。”山东省省长助理、公安厅厅长徐珠宝说，民警心中充满阳光和责任，才能向群众传递正能量。(记者 卞民德)

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