四川省泸州市检察机关结合修改后的刑事诉讼法的实施，采取“六项措施”，完善未成年人刑事检察(下称“未检”)工作。
一、加强机构建设，夯实工作基础。在刑诉法实施前，泸州市检察机关即试点成立单独的未检机构(处、科)，确立“捕、诉、监、防、教”一体化的工作模式，厘清未检部门与批捕、公诉、监所检察、案管等部门的工作关系，保证未检部门能够集中力量办理未成年人刑事案件。
同时着力加强未检部门办案装备建设，设立符合未成年人身心特点的谈话室、矫正教育室，经济条件好的基层院还设立互动视频沟通区、警示教育专区、心理疏导区，配齐网络办公设备。
二、加强队伍建设，确保工作质量。优选一批拥有教育学、社会学学位，具有刑事办案经验，工作耐心、亲和力强的干警到未检部门工作。注意提高办案人员的综合素质和专业化水平，及时组织学习刑诉法及《人民检察院刑事诉讼规则(试行)》的讲座培训，开展多形式的示范庭、观摩庭等岗位练兵活动，聘请当地高校心理学教授对办案人员多次进行心理学培训，积极创造机会组织未检部门学习先进经验。
三、加强机制建设，规范办案流程。通过制度建设将刑诉法的规定落到实处，先后制定未成年人犯罪工作制度、社会调查报告制度、逮捕后羁押必要性审查制度、合适成年人到场制度、分案起诉制度等;明确未检部门的受案范围、工作模式，细化了办案流程，且确保各项制度具有可行性。如制定社会调查报告制度时，针对西部地区司法行政机关办案力量薄弱的情况，与相关部门进行协调，由公安机关在侦查阶段进行调查，检察机关在审查批捕或审查起诉阶段进行审查，并可自行进行调查，社会调查报告可以作为法庭审理时的证据材料。
四、加强办案监督，做好风险防控。建立案管部门、未检部门负责人、分管检察长的科层式管理体系，确保内部监督制约。对不批捕、不起诉案件的处理，除严格进行社会调查外，推行公开听证审查、备案审查制度，增加对未成年人的心理测试环节。建立涉罪未成年人信息保护机制，严明办案纪律，防止承办人在办案及帮教过程中，泄露涉罪未成年人信息，给未成年人造成心理影响，造成不良反应。
五、加强预防帮教，保证工作实效。一是将法制宣传生动化。定期在学校开办法制教育课，将法庭搬到学校审理，在未成年人不易集中的社区、农村放映有关未成年人犯罪的电影，使警示教育更为生动;二是帮扶教育长效化。对每一名涉罪未成年人设立帮教档案，实行“一案一档，一人一档”，由承办人对未成年人从捕、诉、判、矫正教育、帮扶进行全程跟踪，对帮教过程及帮教结果一律记录在案，避免帮教工作因承办人更换等原因而中断;三是帮教方式多元化。除基本的谈话教育外，根据不同类型的未成年人群体开展多元化的帮教方式。如对因家庭溺爱、管教不严走上犯罪道路的未成年人，要求监护人签订监管保证书，对未成年人采取社会服务令措施，组织其到敬老院、社区进行劳动。对留守未成年人犯罪的，联系安排其进入职业技术学校，学习职业技能，毕业后帮助联系就业，预防其再次犯罪。
六、加强外部协调，建立保护体系。一方面，通过联席会议形式强化与法院、公安、司法行政等部门的联系沟通，保证办案工作畅通;另一方面，积极推进犯罪预防和帮教基地建设，由固定的“基地”专门负责与公安、法院、妇联、共青团、学校、企业、社会公益组织等单位进行联系协调，充分利用各种资源，建立起由检察机关牵头的未成年人犯罪预防和帮教体系。
(作者为四川省泸州市人民检察院检察长 封安)