十八大报告指出：“全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴，必须推动社会主义文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮，提高国家文化软实力，发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。”
文化是民族的血脉，是人民的精神家园。当前社会环境正在发生深刻变化，公安队伍同样面临思想和价值观多元化趋势的深刻影响，迫切需要通过提高公安文化软实力来加强和改进公安思想政治工作，进一步提升公安队伍的凝聚力和战斗力。
转变思想观念，正确研判新形势下公安思想政治工作面临的新趋势
思想政治工作是以人为对象，提高人的思想觉悟的工作。在经济社会不断发展进步的新形势下，加强和改进公安思想政治工作必须努力创新和转变工作理念，更加注重人的主体地位和全面发展，认真研判和准确把握公安思想政治工作面临的新趋势。
由直接教育转向更加注重文化熏陶。传统的思想政治教育工作侧重于集体学习、会议教育和个别谈话，这种方式是非常必要的，但是单纯依赖理论学习、政治说教等方式难以引起民警队伍的群体共鸣。因此，必须将公安文化建设融入思想政治教育，通过充分发挥公安文化潜移默化、固本养德的独特功能，提高教育成效。
由总体要求转向更加注重人文关怀。作为生活在现实社会的民警，对物质利益、精神生活、自我价值实现等都有着现实的需求，思想政治工作亦应更加注重服务民警工作、学习和生活，把优质到位的服务当做调动民警工作积极性的杠杆，使其由愿听而真信、由真信而践行时代所要求的核心价值理念。
由命令服从转向更加注重民主交流。传统思想政治工作往往强调“我说你听你服从”，形成灌输式的教育模式，缺乏民主交流和平等沟通，因而越来越难以被广大民警接受。民警更喜欢以民主和平等的方式参与交流沟通，发表自己看法，在探讨问题中达成共识，由被动接受转为主动认同。
由单纯管理转向更加注重科学务实。随着思想政治工作由单纯教育管理向更深层次更广领域的不断渗透，以科学务实的创新精神推动工作就显得越来越重要。如：通过建立和完善民警职业保障机制等务实举措，让民警在感受组织和集体的温暖中做到爱岗敬业、积极作为；在干部提拔、职务晋升、级别评定等方面以绩量人，激励和带动更多的民警做实事、出实绩，等等。
创新思路举措，以公安文化软实力助推公安思想政治工作健康发展
公安文化渗透于公安工作和公安队伍建设的方方面面，体现于公安机关和公安民警的精神、管理、行为、环境之中，已呈现出与公安思想政治工作互融共进的发展趋势。加强和改进公安思想政治工作，必须以创新的思路和举措，更加充分地发挥公安文化的软实力作用。
改进集中教育方式，大力弘扬人民警察核心价值观。弘扬和树立以“忠诚、为民、公正、廉洁”为主要内容的人民警察核心价值观，是公安文化建设的首要任务，也是公安政治工作的重要目标。教育学认为，教育者是教育的主导，受教育者是学习的主体，只有发挥好受教育者的主体作用，才能取得良好成效。因此要使人民警察核心价值观深入警心，必须首先充分尊重民警的主体地位，改进集中教育方式，通过平等交流等方法开展思想政治教育，就可能使民警更易于接受我们所倡导的核心价值理念。此外，还要将自主学习与集中学习相结合，同时开展对比学习和传统教育。
注重特殊对象教育，切实提高思想政治工作针对性。思想政治工作不但要面向全警，而且要坚持以人为本，突出重点，抓住特殊群体和特殊时机进行教育，才能切实提高针对性和实效性。首先，要抓住特殊群体开展教育。根据人的心理规律，工作生活中受到挫折的群体，如因工作出现偏差受到批评甚至处分、职位升迁受挫或遇有特殊家庭困难等情况的民警，就容易产生消极甚至过激情绪，影响正常的工作生活。因此思想政治工作应高度关注这些群体，有针对性地做好思想引导工作，给予必要的帮助。其次，要抓住特殊时机开展教育。如重大传统节日，重大人事变动阶段，社会治安专项治理、重大案件侦破阶段等特殊时期，在一些领导干部和当事人身上最容易出现影响廉政准则、公正执法的风险点，因此思想政治工作应提前介入，通过诫勉谈话等人性化的方式维护党员干部政治生命安全。
健全育警惠警机制，努力建设和谐幸福公安机关。其一，要逐步解决疲劳用警问题。要在增加警力的同时，大力实施科技强警战略。其二，要高度关注民警物质生活。要特别做好家庭困难民警、伤残民警、重大疾病民警的优抚工作，从物质上给予最大限度的帮助。其三，要高度关注民警精神生活。实现个人价值，是每个人的共同需要，因此要积极鼓励和支持民警成长成才，不断丰富民警的精神文化生活，努力建设和谐幸福公安机关。
完善选人用人机制，大力营建风清气正的政治生态。选人用人是思想政治工作最为重要的一环，对于广大民警的思想和行动具有明显的导向功能。加强和改进公安思想政治工作，必须在完善干部选拔制度方面下真功夫，特别是要树立和落实好“公正”、“为民”理念，切实提高选人用人的公信度、公认度。“公正”作为人民警察核心价值观的行为准则，不仅要体现在公安民警的执法行为上，而且也应当体现在公安机关的内部管理中，特别是在干部任用方面要公正地对待每一位民警。“为民”是公安工作的宗旨，是人民警察核心价值观的根本要求。因此要将公安民警对人民群众的感情态度和群众工作能力作为选人用人的重要标准，真正体现民意在选人用人上的导向作用，努力营造风清气正的良好政治生态。
强化政工部门建设，积极打造专业高效政工队伍。首先，要提升工作理念。以创建学习型、创新型政工队伍为抓手，引导政工干部加强自我学习，开拓视野和思路、提升素质和境界。要树立以人为本、关爱民警的核心立场，把服务广大民警工作生活、学习进步作为政治工作的出发点和落脚点，激励民警成为践行人民警察核心价值观的楷模。其次，要提高综合素质。当前，政工干部不仅要掌握科学的思想教育、人事管理、心理健康辅导等方面的技巧，也要具备相应的制度建设能力、活动策划能力、教育培训能力等，还要了解心理学、教育学、社会学等相关知识。因此要加强对政工干部的专业培训，不断提高他们的综合素质和工作能力，以适应新形势下的工作要求。
（作者为安徽省蚌埠市公安局党委副书记 殷苏淮）