3月21日，首都社会管理综合治理工作会议在北京会议中心召开，北京市委副书记、市政协主席、市委政法委书记吉林出席并讲话，会议由市委常委、市公安局局长、首都综治委副主任傅政华主持。中央直属机关工委副书记杨金永，市政府副市长张延昆，中央国家机关工委委员、办公室主任常大光，国务院机关事务管理局副局长高翔，市政府秘书长李伟出席会议。
会上，张延昆同志宣读了《关于表彰2012年度首都社会管理综合治理先进区县和先进单位的决定》，对先进区县和单位进行了表彰。吉林同志代表市委书记郭金龙同志、市长王安顺同志与区县和部门主要领导和主管领导的代表签订了《2013年首都社会管理综合治理责任书》，向各区县、各成员单位下达了2013年首都社会管理综合治理工作重点任务。
吉林同志在会上作了重要讲话。他充分肯定了2012年首都综治工作取得的突出成效。他说，过去的一年，首都综治系统在中央综治委和市委、市政府坚强领导下，在全市各方的积极参与和共同努力下，为维护首都社会和谐稳定做出了积极贡献。办好了一件大事，圆满完成了十八大安保维稳工作任务；完善了工作体系，顺利完成了首都综治委（办）机构更名和职能调整工作，专门针对社会管理重大问题开展综合治理；创新了工作理念，按照“民生优先、服务为先、基层在先”的要求，形成了“民生为本、服务为先、融合为要”的新理念；取得了工作实效，网格化体系建设取得重要进展，村庄社区化加速推进，群众安全感提升到96.5%，去年首都综治工作考核取得了全国前三的好成绩。
吉林同志指出，2013年是全面贯彻落实党的十八精神的开局之年，也是推动综治工作创新发展的关键一年。党的十八大明确提出构建中国特色社会管理体系的总任务，并确立了提高社会管理科学化水平的工作目标。这为新时期的综治工作指明了方向，也提出了更高的要求，综治工作的地位、作用更加凸显，责任更加重大。今年，学习、宣传、贯彻党的十八大精神仍然是重要政治任务，全市综治系统要进一步把贯彻十八大精神推向深入。综治工作作为社会建设的重要组成部分，要积极适应中国特色社会主义的发展、适应经济社会的发展，主动丰富内涵、拓展领域，更好发挥作用；要准确把握首都发展阶段的新要求，围绕首都人口规模调整、城市环境秩序整治等突出问题，找准综治工作的切入点和着力点，提高首都社会管理的科学化、精细化水平；要在巩固继承的基础上创新突破，着力破解体制机制、方法手段等重点难点问题，充分借鉴兄弟省市社会管理典型经验，不断攻坚克难、推动发展。
吉林同志强调，平安建设是今年全国和全市政法工作会提出的三大任务之一，更是今年综治工作的重点任务。今年，要以平安北京建设为主线，通过抓好平安建设带动首都社会管理综合治理工作深入开展。当前，首都综治办要积极研究规划、统筹设计，制定深化平安北京建设的意见。各地区、各部门要立足实际、不等不靠，重点推进本地区、部门、系统、行业的平安建设。一是进一步提升社会矛盾化解水平，要把矛盾化解工作当做维护社会稳定、促进平安社会建设的重点，要切实提高化解水平。要提高“三调”衔接联动水平和调解效能，运用法治思维和法治方式化解矛盾，努力把各种社会矛盾纳入法治框架来解决；二是加强流动人口服务管理，人口服务管理是社会管理的重要内容，要健全完善流动人口服务管理的政策制度,按照中央要求，积极稳妥推进居住证制度实施,促进有序流动、有序融入，避免出现城市“新二元结构”；三是完善特殊人群服务管理的政策措施，要始终坚持管理与服务有机统一，积极探索不同特殊群体的针对性、个性化服务管理模式，严格落实教育、矫治、管理措施，完善社会化关怀帮扶机制,不断提高特殊人群的教育管理、服务救助水平；四是加强重点地区和突出问题的排查整治,要强化民意导向作用，真正把群众反映强烈、事关群众切身利益的问题排查到位、纳入工作范畴、切实整治干净。通过切实解决群众反映强烈、社会关注的重点问题，赢得社会的理解和群众的拥护。五是健全基层社会管理服务体系，着力加强网格化社会服务管理体系规范化、标准化建设，提高精细化、人性化管理服务水平。分类推进村庄社区化建设，扩大覆盖面，丰富服务管理内涵。把整合基层资源力量作为关键环节，重点在街乡镇层面加强统筹，探索综合使用各类协管力量的方法模式，提升基层社会管理整体效能。
吉林同志要求，要加强对综治工作的组织领导，各级主要领导要切实担负起第一责任，把综治工作作为社会建设的重要内容，坚持亲自抓、负总责，亲自研究解决重大问题，加大组织推动力度；全市各级综治部门要进一步完善组织体系，按照中央和市委要求，做好区县综治委、综治办机构的更名和职能调整工作，完善体制机制，充实工作力量；首都综治委各专项组要充分发挥分工合作、集中破解难题的平台作用，健全完善会议制度、工作制度和联络员制度，推动跨部门社会管理重要事项的解决；要进一步强化综治工作保障，加大对社会管理、平安建设等重大问题调查研究力度，建立完善投入保障机制，充实基层综治队伍和群防群治队伍，不断提升社会管理综合治理工作的能力素质。
首都综治委各成员单位主管领导，各区县（地区）综治委主任、综治办主任、流管办主任等120余人参加了此次会议。