深入贯彻十八大精神 努力提高司法公信力

    作者：熊春明

    党的十八大报告通篇充满了浓厚的法治元素，出现了很多关于司法、法治的新提法，其中首次提到加强司法公信建设。人民法院贯彻落实党的十八大精神就必须紧密结合自身工作实际，以高度的使命感充分发挥审判职能作用，以更大的政治勇气和智慧创新工作机制，从而赢得人民群众对司法的高度认可，努力提高司法的公信力。

    一、优化工作作风，提升司法形象。优良的司法作风不但是司法公正、高效的保障，而且是司法外在形象的具体体现。人民法院认真贯彻落实十八大精神就必须坚持政治建警、素质强警、依法治警、科学用警、从严治警，切实优化司法作风建设，全力推进过硬队伍建设。要大力培养为民作风，始终把人民利益放在第一位，自觉站在人民的立场上想问题、办事情，把实现好、维护好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点；要大力培养务实作风，养成“察实情、说实话、出实招、办实事、求实效”的良好习惯，力戒形式主义、官僚主义、表面文章，克服浮躁情绪和急功近利心理，深入群众、深入基层、深入调查研究，认真、负责、细致地办理好每一起案件，脚踏实地地做好每一项工作；要大力培养清廉作风，努力构筑“不愿为”的自律机制、形成“不能为”的防范机制、强化“不敢为”的惩治机制、探索“不必为”的保障机制，防控廉政风险。

    二、坚守法律底线，确保司法公正。党的十八大报告指出“法治是治国理政的基本方式。”要提高司法公信，人民法官必须筑牢思想根基，坚定法治理想，守住法律底线，推进法治中国建设。一要信仰法律，二要敬畏法律，三要坚守法律。要提高司法公信力，人民法官必须在关键时刻、特殊环境下对重点案件处理时，始终保持高度司法理性，以极大的勇气和智慧，敢于对明显有问题的案件说“不”，对违法的行为说“不”；不管什么案件，定案的标准只能是国家法律，依据是事实，形式是法定程序，而不是长官意志；要自觉排除不适当的人情干扰、权力干预，独立判断、独立思考，敢于对违法、失范和不道德行为作出否定性评价，顺应人民群众对司法公正的新期待、新要求。

    三、依法处理信访，维护司法权威。当前，部分涉诉信访存在僭越权利边界的情形，直接挑战着国家的司法权威。要提高司法公信力，就必须理性地看待涉诉信访与社会稳定的关系，只有运用法治思维，让涉诉信访在法治的轨道上运行，才能保障社会长治久安，实现“平安中国”的建设目标。要坚持有错必纠，要体现人文关怀，要制裁违法行为。

    四、创新工作机制，规范司法权力。人民法院要提高司法公信，就必须大力规范司法权力的运行。要在自觉接受监督中回应关切，要提升新媒体时代社会沟通能力，加强庭审公开、裁判文书网上公开、公众开放、人民陪审员等工作，让老百姓了解、参与、监督司法，提高司法的能见度、透明度，及时主动回应社会关切，最大限度地增加舆论的“正能量”；要在规范裁判尺度中夯实基础，增强司法裁判的可预见性，最大限度地减少诉讼、上诉投机行为，消除社会公众对司法公正的合理怀疑；要在破解执行难题中提高权威，要不断完善执行工作机制，利用好“解决执行难联席会议制度”以及执行威慑机制，不断创新各种执行措施，增强人民法院司法能力；对于有履行能力而拒不履行人民法院生效裁判的，要严格依法予以制裁，构成犯罪的，坚决予以打击，增强人民法院执行威力，最大限度地实现胜诉当事人的合法权益，将司法救济最大限度地落到实处，使司法对人民群众的权利保护最强硬、最有效、最便捷，切实提高司法权威。

    （作者系湖南省永州市中级人民法院院长）