全面构建预防职务犯罪人民防线
江苏省检察院检察长 徐安
习总书记有关预防职务犯罪出生产力、预防工作关键是抓制度落实、各级干部要守住底线等重要指示,为检察机关全面履行职能、深入推进惩防职务犯罪提供了强大动力。我们一定要充分认识肩负的历史重任和光荣使命,以全面构建预防职务犯罪人民防线的新成效,推动江苏检察工作更好地服务、保障江苏“两个率先”的大局,使江苏检察工作继续走在全国前列。
一要紧紧围绕大局所需、人民所盼,在加强预防职务犯罪方面取得新突破。针对查办职务犯罪中发现的各种新情况,预防工作必须突出重点,主动跟进,及时提出检察建议,尤其是对一些引起社会和舆情高度关注、容易引发群体性事件的重点案件应进行深刻解剖,深入开展发生在群众身边、损害群众利益的职务犯罪预防专项工作。
二要紧紧围绕健全不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制,在制度反腐方面取得新突破。深入探索预防工作规律,加强对权力运行监督制约的理论研究和实践探索,积极提出立法建议、制度建设建议,为国家和地方完善反腐败方面的立法提供决策参考。抓紧建立和完善预防职务犯罪信息库,充分利用查办案件资源和办案经验,通过召开重大典型案件剖析会、开展制度廉洁性评估预警、向党委政府提交专题报告、发出预防检察建议等方式,最大限度减少体制障碍和制度漏洞。
三要强化警示教育和廉政文化熏陶,在预防文化建设方面取得新突破。警示教育应更加注重针对性,重点提高国家工作人员思想道德水准,增强对职务犯罪的免疫力,使勤政廉政成为广大干部的自觉追求。重视利用大众传媒加强预防职务犯罪公共宣传,不断探索、创新、丰富和发展人民群众喜闻乐见的预防文化内容和形式,推动廉洁理念更加深入人心。
四要科学有序地引导群众参与预防职务犯罪,在依靠人民群众反腐败方面取得新突破。着力构建专业预防与社会预防相结合的预防职务犯罪人民防线,促进全社会形成预防大格局。积极开展预防工作进机关、进学校、进企业、进乡村、进社区宣讲活动,通过检察室、工作站、联络员、志愿者等多种途径,深入基层一线激发人民群众参与预防职务犯罪的积极性,发挥人民群众在预防职务犯罪中的主体作用。
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